■國安部8日頒布新規,禁止任何來自或途經爆發傳染病國家的人士申請庇護。 獨立論壇報圖片
■國安部8日頒布新規,禁止任何來自或途經爆發傳染病國家的人士申請庇護。 獨立論壇報圖片

(陸祝明編譯)

特朗普政府公布新規定,計劃禁止來自或途經爆發傳染病國家的移民申請庇護。

據《華爾街日報》報道,國安部8日公布的新規定,實際上將阻止幾乎所有在美國南部邊境申請庇護的人,申請在美國獲得任何形式的人道主義保護,而是將他們置於快速遣返的程序。新規定擴大了移民法中關於申請人如果危害國家安全將被拒絕申請庇護的條款,將對公共健康構成威脅也列為一種危險。政府部門稱,傳染性疾病將對國安部羈押移民的設施以及美國的經濟構成威脅。

根據規定,庇護申請人不一定表現出症狀才被視為威脅,只要他們經過傳染病大爆發的國家就將失去申請庇護的資格。這些傳染病包括目前流行的新冠病毒肺炎。

根據官方公布數字,美國是單日確診新冠病毒感染人數最多的國家,約翰霍普金斯大學的數據顯示,截至8日美國平均每天確診1萬9854例新冠感染病例,相比之下墨西哥平均每天確診1421例,排名第九。不過數據也顯示美國新冠病毒檢測的陽性比例為5.58%,在世界排名第17位,而墨西哥為21.94%,排名第四位,在秘魯、巴西和卡塔爾之後。

新規定將適用於任何美國政府指定為公共健康緊急事件的疾病,但也允許司法部長和國安部長將未來可能爆發的傳染病列為威脅,以便能對庇護做出判斷。有移民維權組織解釋這一條文說,這意味著政府可以將腮腺炎和麻疹列為對美國公共健康構成威脅,禁止來自曾爆發腮腺炎和麻疹國家的人申請庇護。

新規定還禁止難民申請「暫停遣返」這一人道保護。「暫停遣返」比贏得庇護更難,但不同於庇護申請的是,這種保護不提供入籍美國的途徑。這將讓庇護申請人幾乎沒有任何機會尋求在美國獲得保護。

不符合庇護申請或「暫停遣返」的人,有時可以根據聯合國《禁止酷刑公約》獲得有限保護,但新規定將允許政府部門將這些人送往第三國而不是提供留在美國的機會。

新規定在最後確定前將提供30天的徵詢公眾意見期,一旦成為法律,將會實質取代目前在邊境生效的另一項政策,即特朗普宣布進入公共衛生緊急狀態後拒絕提供申請庇護,將難民和隨行兒童遣返。這一規定目前在法庭遭到挑戰,一位聯邦法官表示規定可能不合法。如果舊規定被法庭宣布為非法,新的規定將會取而代之。