領導共和黨談判小組的參議員謝爾比在電視節目上表示,和民主黨人在有關ICE國內執法的問題上產生分歧,談判陷入僵局。    電視截圖
領導共和黨談判小組的參議員謝爾比在電視節目上表示,和民主黨人在有關ICE國內執法的問題上產生分歧,談判陷入僵局。 電視截圖

鄧燕文編譯

 

給聯邦部分機構運作的短期撥款案到15日即將屆滿,國會兩黨議員由於在移民和海關執法局(ICE)境內執法拘捕無證客的問題上談不攏,有關邊境安全撥款的談判陷入僵局,令聯邦政府再次部分關閉的風險大增。總統特朗普10日發推,指責民主黨人在製造新問題,試圖令政府再次關閉。

綜合《華爾街日報》、《紐約時報》及英國《每日郵報》報道,參與談判的參議院撥款委員會主席、談判的關鍵人物之一、阿拉巴馬州共和黨人謝爾比,10日亮相「霍士新聞星期日」節目時表示:「我認為談判目前陷入僵局。」他認為達成協議的可能性是一半一半。他指出:「政府關閉的幽靈一直在那裡徘徊。」
政府現時的撥款期限到16日零時。談判議員通常會討價還價到最後一刻,以找出最有利自己一方的協議。由17位參眾兩院議員組成、被稱為大會委員會的談判小組,將11日定為達成協議定的非正式截至限期,因為國會還需要時間討論議案及在15日前舉行投票。但一位知情人士說,談判議員目前已經停止溝通。
導致僵局的主要原因不是撥款修建邊境實體障礙物,而是民主黨人堅持要限制拘留中心的床位,從2018財年撥款案中的4萬0520張大幅度削減至1萬6500張,以此強迫ICE大幅減少在境內執法時的拘留人數,將執法重點放在有犯罪記錄的移民,而非那些簽證逾期滯留的人。民主黨人一直謀求限制ICE拘留中心的床位,以此作為交換條件,然後才滿足共和黨人建更多實體邊境障礙物的要求。但共和黨人不同意這個限制。在被問及談判是否可以如期在11日達成協議時,謝爾比表示對此沒有信心。
但參與談判的民主黨參議員、蒙大拿的特斯特(Jon Tester)當天在霍氏新聞星期日節目上極力淡化這個僵局,稱談判過程很少會一直順利進行,那是個討價還價的過程,是要做出妥協的。
總統特朗普10日發推,將談判僵局歸咎於民主黨領導層,表示他認為民主黨領導層不會允許他們的談判議員達成協議。他繼而指出,民主黨人在談判中提出的可怕建議,令「我實際上認為他們是想要再一次關閉」。他指責民主黨人「想要找一個新話題」。
與此同時,白宮代理幕僚長穆瓦尼也表示,不能排除政府再次關閉的可能性。他在亮相NBC節目時表示:「是否關閉已經完全不可能?答案是『不』。」
穆瓦尼還表示,「有沒有國會(的撥款)」,特朗普都仍然堅持他修建邊境牆的承諾。但他拒絕提供特朗普要國會撥款才會簽署撥款案的具體金額。據報國會談判員討論的撥款金額從13億至20億左右,但白宮9日表示,目前談判的金額距離20億還差很多。分析指,即使20億也與特朗普之前提出的57億相差甚遠。