根據聯合國適當住房權問題特別報告員法哈(Lelani Farha)最新發表的報告,三藩市和屋崙兩大城市的無家可歸危機非常嚴重,是全美唯一兩個被明確指為違反市民居住權的城市。
法哈於本月19日發表聯合國特別報告,記錄了無家可歸者營地的這一「全球醜聞」,她於2017年1月到訪加州,在三藩市灣區和南加州與當地的無家者和維權代表見面,通過觀察和訪談,法哈將他們的居住條件歸結為「殘忍和不人道的」。而且,在聯合國該份關於全球無家可歸問題的報告中,唯一明確違反居住權的美國城市就是三藩市和屋崙。
法哈指出,由於地方政府缺乏為所有居民提供永久性住房的意願,「非正規住區」的存在是侵犯人權的行為,這些營地也是人們對其被剝奪的住房權的體現。
她認為,無家者們在路邊搭建的帳篷,形成一個獨特的社區,在面對嚴峻的形勢時,具有抵禦能力、足智多謀和獨創性。
她認為,在向無家者提供永久性住房之前,政府和社會不能將這些定居點定為刑事犯罪聚居區或忽視這些定居點,地方政府有責任不驅逐無家者營地,反而應盡力改善他們的居住和社會環境,包括衛生、清潔水、食品服務和其他服務等。
法哈在報告中稱,美國和全球各地的無家者人數之多、範圍之廣,「已成為全球最嚴重的侵犯人權現象之一,這些殘忍和不不人道的對待,違反了多項基本人權,這些懲罰性措施必須明確在法律上遭到禁止和立即停止。」
三藩市、柏克萊和屋崙的無家可歸領導者和倡導者支持了法哈的說法,包括無家可歸聯盟(Coalition on Homelessness)、西部地區倡導項目(WRAP)、東屋崙聯會(The East Oakland Collective)等等,這些組織指出,法哈直接與居住在營地和街道上的人們談論他們每天所經歷的壓迫、仇恨和警察暴力。
這些組織代表們計劃明(23)日舉行公開活動,針對該份聯合國無家者人權報告發表社區回應。(本報記者馬欣屋崙報道)