華埠許多店鋪一改過去只張貼唯一候選人而是張貼眾多支持者,皆因選舉法的改變。
華埠許多店鋪一改過去只張貼唯一候選人而是張貼眾多支持者,皆因選舉法的改變。

本報記者周靜然紐約報道

今年初選是紐約市首次以排序複選制(Ranked Choice Voting)來進行,這項新選舉法將全面改變了選舉的生態,支持者認為這種選舉法比較公平及省錢,有利少數族裔參選成功。反對者則認為製造混亂並招徠不必要的法律訴訟,尤其去年的世紀疫情,選舉局未有足夠時間充份宣傳,可能得反效果。

排序複選制是在候選人超過兩名的情況下,選民在選票上按喜好排列其支持的候選者。計票時,首先依照選票上的第一選擇來計算候選人的得票,得票最少的候選人將被淘汰,然後將其得票依第二選擇重新分配給其他候選人,按票數再排序後,再將最少票的候選者排除,並將其選票分配給餘下的候選人,如此類推,直至有候選人取得過半數選票為止。
排序複選制優點是相對於兩輪投票制而言,一次即可確保從多位候選人擇一選出,不必另行花費複選。排序複選制使較小政黨較難取得議會議席,但同時亦防止大政黨像領先者當選般容易取得大多數議席。
排序複選制讓選民擁有更多發言權,即使你的第一候選人被淘汰,你還能夠選擇其他候選人。同時選民擁有更多選擇,你可以給最多5個候選人,這樣會有更多不同的候選人將贏得選舉。 迄今為止,採用排名選擇投票制的城市已經選出了更多的女性和有色女性公職人員,使他們選出的官員更能代表所在的社區。缺點則是被計票淘汰者或許為多數願意妥協人選,況且民主要就是心目中的候選人當選,容易發生其他次序隨便選擇的情形,而獲得最多選票。此外,在排序複選制下,第一輪得票最多的候選人未必可以當選,因為他若在第一輪投票未能獲多數,所以要轉移選票。
紐約市在2019年的一項公投提案中公投選擇使用排名選擇投票制。當時,提案以73.5%的支持率獲得通過。選舉局2021年開始實行排名選擇投票制。紐約市公職選舉只在市長、公益維護官、主計長、區長及市議員使用排名選擇投票制,不用於州級和聯邦的選舉。這種選舉法改變了選舉生態,根據選舉局資料,6月22日紐約市級選舉初選,參選市長有15人,主計長10人、市議員310人,區長32人及曼哈頓檢察官8人,沒有人因為勢力不夠去重組或妥協,因為大家寄望未能成為首選,在二選或三選計算都有可能成功,因此紐約市這次選舉的參選人空前熱烈。
然而,由於疫情減慢了選舉局對選民進行教育及宣傳,許多選民特別是少數族裔選民對這投票方式不熟識,不知如何操作,可能失去投票的熱情,因此有人以疫情為理由建議選舉局延至明年才實施排序複選制,但未獲州政府的允許。
正因6月22日將是首個全市性採用排序複選制投票,市選舉局指出,因排序複選制計票方式較複雜,此次初選結果出爐將需更多時間,選民需耐心等候;加上6月12日至20日為提前投票日,估計在6月底甚至7月中才可公佈選舉結果,而且無法避免在點算票數時引發的官司訴訟。

排序複選制(Ranked Choice Voting)的模式。