陳倩雯在集會上講話。
陳倩雯在集會上講話。

本報記者榮筱箐紐約報道

多家權益組織12日在市府門前集會發布報告,指市府對旨在防止建築鉛毒侵害住客的紐約市地區1號法執法嚴重不足,使很多低收入房客被置於含鉛建築粉塵之中。市議員陳倩雯和利華娜在集會上稱「不受鉛毒侵害是基本人權」,她們呼籲市府加強執法。

為了防止建築帶來的含鉛粉塵影響居民健康,紐約市於2004年通過地區1號法,要求可能使用過含鉛油漆的樓宇在進行建築施工時採取安全措施控制建築粉塵,這條法案基本把1960年之前興建的樓宇都列入關注範圍。
但昨日「社區正義力量」、「紐約公益律師協會」、「庫柏廣場委員會」等多家維權組織共同發布的這份報告卻發現,因為缺乏執法,這條法律基本形同虛設。
報告收集市衛生局、市行政聽證辦公室(OATH)等政府部門的相關數據發現,1號法實施15年來,行政聽證辦公室共處理了2828單鉛毒相關違規事件,其中75%是因為建築的狀況影響到住戶或工人的健康而涉及的違規。其中五分之四的案件中,該辦公室經過聽證認為違規罰單並沒有開錯。
這總共2212件確認的違規事件,罰款總額達到197萬6870元,但市府真正收到的罰款只有12單違規共1萬190元,相當於總罰款的0.5%。

對街頭小販執法力度大得多

相對來說,市衛生局對街頭小販違反衛生健康法規的情況執法力度就大得多,在過去15年中,衛生局向違規小販開出的罰單數量是鉛毒違規罰單的21倍,其中35%的違規事件中違規小販最後都付了罰款,市府總共收繳罰款500萬元。報告指出,市府對街頭小販違規的執法包括有字母評級制度、執照更新體系等一系列的制約機制,但對鉛毒違規的房東的執法卻完全沒有這樣的機制,成為導致執法不利的主要原因。
在昨日的集會上,很多房客代表痛訴自己的受鉛毒侵害的經歷,一名母親因為其居住的樓宇建築過程中的含鉛粉塵導致其咳嗽時血管爆裂,其女兒也患上了呼吸系統疾病。陳倩雯和利華娜在集會上說,她們都分別提出了幾條進一步保護居民不受鉛毒困擾的法案,事實上,如果地區1號法能夠被嚴格執行,這些法案很多根本就沒有必要再提。兩人均表示不受鉛毒侵襲是基本人權,呼籲市府採取措施保證執法。