牛毓琳在中華公所召開社區大會。
牛毓琳在中華公所召開社區大會。

本報記者榮筱箐紐約報道

市府前日突然宣布將原計劃在中央街80號新建的曼哈頓監獄計劃,改為在目前的白街125號拘留所基礎上擴建,在華埠引起又一輪強烈反應。有人認為市府聽到了華人的聲音,也有人質疑新計劃的公布同樣沒有徵求華埠意見,而且將給華埠帶來更惡劣的影響。在昨(29日)州眾議員牛毓琳於中華公所召開的社區大會上,從民選官員到社區民眾一致呼籲市府重啟工程徵求意見程序(scoping),但市府方面目前並無此計劃。

市府方面前日表示因為工程複雜程度超過預期而放棄中央街80號的選址,改為將白街125號的拘留所擴建為一座高500呎的監獄大樓。前晚已經有華人酒店協會會長黃華清、亞裔維權大聯盟主席陳善莊等僑領召開記者會宣布社區勝利。但在昨日牛毓琳召開的社區大會上,到場的社區人士和官員代表們卻並沒有這麼樂觀。

社區99.9%人反對擴建白街監獄

中華公所主席伍銳賢說,社區99.9%的人都反對擴建白街監獄,「學校、無家可歸者、房屋、小商家,這些社區面對的問題都急需幫助,花錢去建監獄不如用來解決這些問題。」他說。華人進步會總監李寶霞說:「現在宣布勝利為時過早,白街125號比中央街80號離華埠更近,這明明是個更差的方案。」
牛毓琳說,市府放棄了中央街80號選址是社區壓力的結果,說明社區的抗爭取得了成績。但市府仍然並未回答社區提出的關於現有拘留所周邊的問題,比如交通擁堵等,也並沒有停止建監獄的徵求意見程序。她說,擴建與之前新建計劃完全不同,需要一個全新的徵求意見程序讓社區參與討論,市府應當重新啟動徵求意見程序。
州參議員卡文納說,之前中央街的計劃已經花了三個月徵求意見,現在換了地址,從法律角度講能不能接著用之前的徵求意見程序是個問題。他曾就此與市府方面交涉,而市府的律師認為兩者都屬於從羅克島監獄搬來曼哈頓的計劃,所以不用重啓。「一方面市府決定放棄中央街80號,這說明市府聽到了社區的聲音,算是個勝利。但市府仍然在繼續一個並未與社區商議過的擴建計劃,在白街的監獄有500呎,50層的建築,這根本不是擴建而是重建。」他說。
美華協會的鄭向元說,他退休前曾在市規劃局工作37年,按照以往的經驗如果換了地址,一定要重啟徵求意見程序。華埠業主李卓勳則提出如果可能,華裔社區應與建與計劃中的其他三區聯手,以違法操作為由狀告市府。

宣布新計劃又沒讓社區參與

曼哈頓副區長華盛頓(Mathew Washington)說,市府方面沒有重啓徵求意見程序,只計劃將ULURP認證時間向後推遲三個月,讓社區有發表意見的機會。但華盛頓說,市府4月份曾告訴區長辦公室說會就建監獄一事召開社區會議,但沒有發生,8月份很多人都不在紐約期間市府突然宣布計劃,而這次宣布新計劃又沒讓社區參與。所以現在市府說將ULURP程序推遲三個月讓社區參與另人無法全信。「區長在ULURP過程中有很大的參與權,如果社區參與不充分,區長會對ULURP說不。」他說。
國會議員維樂貴絲,市議員陳倩雯也均派代表到場。至截稿前市府方面未回覆記者關於重啟徵求意見程序的質詢。