《粵港澳大灣區發展規劃綱要》提出將香港打造成亞太區國際法律及爭議解決服務中心,律政司司長鄭若驊接受《星島日報》訪問時表示,特區政府正向內地爭取容許沒具備涉外因素的內地企業,在大灣區內使用香港法律制定合同及在港進行仲裁,讓香港律師在大灣區的法院,就涉及香港法律的案件提出陳詞或意見,以及確立仲裁程序保存安排等,為香港法律業界開拓更多商機兼提升香港仲裁服務競爭力,同時助吸引更多外資企業包括港商往大灣區發展。

香港實施普通法,特區政府積極向外推介香港專業法律服務,鄭若驊表示,正積極向內地爭取,容許內地企業在大灣區內,在沒具備涉外因素的情況下(即不涉及外國法人,而港資在內地設獨資企業及合資企業,均視為內地法人),亦可利用香港法律制定合同,若能成事,正正能發揮到大灣區一國兩制三法域的優勢。「在現時的中國法律下,企業沒有涉外情況的話,他們不能用中國以外的法律,亦不能來香港進行仲裁,可不可以在大灣區嘗試突破這點?如果可以,對推廣香港法律和仲裁都有好處。」

沒涉外因素內企適用

鄭若驊解釋,普通法以遵循先例為主要原則,比較緊貼社會發展,在商法的發展亦比較完整,能夠確切處理各種商務糾紛,對商界有一定吸引力。而且,外資對香港法治始終比較有信心,部分經香港進入內地設廠的外資企業亦希望使用較熟悉的普通法,將多一個選擇,相信可帶動更多外資企業進入大灣區發展,例如加強投資創新科技,達雙贏局面。她希望港資內地企業亦可享特別安排,促進大灣區協同發展。

她亦正爭取容許香港律師在大灣區的法院,就涉及香港法律的案件提出陳詞或意見,「香港律師可就涉香港法律個案提出意見,是突破。」

港標準做資歷參考 培訓基地

利用仲裁及調解專業服務解決糾紛已成大趨勢,就調解員資格,鄭若驊指可用香港標準作為大灣區的資歷參考機制,香港亦可成為大灣區法律界能力培訓的基地,讓兩地法律界互相了解彼此的法律,並倡議成立大灣區調解平台。

香港的司法獨立性一向備受肯定,在世界經濟論壇發表的《全球競爭力報告》中,香港多年來位居司法獨立亞洲第1,她說,「得來不易,對司法獨立要有好大信心」,香港的仲裁地位也因此名列前茅。在《2018年國際仲裁調查》中,香港全球排名第4,在亞洲地區之中僅次於新加坡。

面對鄰近地區的競爭,鄭若驊表示,有競爭是一件好事,特區政府會繼續到各地推銷香港仲裁服務,例如本星期她將到訪法國,介紹香港仲裁服務的優勝之處,而上星期也剛剛與內地簽訂有關兩地仲裁程序保全安排,讓以香港為仲裁地的當事人能向內地法院申請保全措施,例如資產、證據等,加強對當事人的保障,大大提升香港的競爭力。

仲裁人才鼎盛 有利行業發展

鄭若驊強調,香港仲裁服務歷史悠久,優勢穩固,以世界上最完整、廣獲認同的聯合國國際貿易法委員會《國際商事仲裁示範法》為基礎,並與時並進,加上仲裁人才鼎盛,有利行業發展。

特區政府年初也與內地簽署紀要,同意取消內地與香港合夥聯營律師事務所港方出資限制,讓較小型香港律師事務所可與內地律師事務所聯營,及放寬至香港每名律師及大律師可同時為最多3所內地律師事務所當法律顧問提供法律服務,預期今年內落實。另香港正與內地商討多項協議,包括有關破產及清盤安排。