(夏振彬 中國)

中國的刑法修正案(十一)草案近日提請全國人大常委會審議。其中,高空拋物的行為可能將入刑,引來廣泛關注。近年高空拋物的惡劣案例屢見不鮮,引起公眾極大憤慨。高空拋物是人為製造的「飛來橫禍」,如何管住人,如何維護公眾「頭頂上的安全」,備受矚目。

高空拋物擬入刑,首先展示了治亂的決心。去年11月,最高法院就曾印發意見,明確「對於故意高空拋物的,根據具體情形以危險方法危害公共安全罪、故意傷害罪或故意殺人罪論處,特定情形要從重處罰」。這可以說是「間接入刑」,消除了法律適用可能存在的「盲區」,給各級法院審判指明了方向。當月底,中國「高空拋物入刑第一案」在上海宣判。被告人觸犯以危險方法危害公共安全罪,被判囚一年。

今年全國「兩會」期間,民法典審議通過,進一步厘清了關於高空拋物的民事賠償責任,以及警方的調查責任。如今高空拋物擬入刑,意味著即便「有驚無險」,沒有實際後果,也要付出代價。

此外,「致人傷亡或者造成其他嚴重後果,同時構成其他犯罪的,依照處罰較重的規定定罪處罰。」這是從立法層面再明確、再宣示,進一步展現以法治亂的決心,再一次釋放依法嚴懲的信號。

近年公眾對於治理高空拋物反應強烈。與此同時,代表委員、法律專家、媒體評論等建議「入刑」的聲音越來越多。「高空拋物」擬入刑,展現了立法與民意的良性互動,也體現了法律不是一成不變的,必須不斷直面新問題、回應社會的新期待。

另一方面,保障疫情防控、搶奪公車方向盤或將入刑、打擊藥品「黑作坊」、嚴懲金融犯罪、明確「非法基因編輯」等犯罪……草案看點多多,它們都呼應了民間由來已久的訴求,對於捍衛公共安全、保障社會正常運作的意義不言而喻。