提出AB5法案的州眾議員岡薩尼斯稱有計劃修改法案。美聯社資料圖片
提出AB5法案的州眾議員岡薩尼斯稱有計劃修改法案。美聯社資料圖片

由本月1日起生效的AB5法案,將嚴格管制「零工經濟」對工人的歸類,確保他們可享最低工資等僱員應有福利。但法案備受爭議和依賴合約勞工的企業提出法律挑戰,令人質疑法案如何落實。
《今日美國》(USA Today)報道,AB5法案至今受到多個行業的工會入稟挑戰,包括長途貨車司機、自由撰稿人與攝影師和以手機應用程式(APP)依賴獨立承包商的科技巨擘。網的Uber、Lyft和外賣服務DoorDash更大灑9,000萬元,推動在今年11月選舉中通過一份提案以廢除這項新例。
提出AB5法案的州眾議員岡薩尼斯(Lorena Gonzalez)表示,目前已有多番計劃修改法例內容,以解決部份憂慮,但她認為部份對法案的反彈是基於對法案的錯誤觀念,「我不認為很多人有讀過法案內容」。她舉例說,近月其推特帳戶充斥大量批評,但很多問題根本在法案中已被提及。
由州長紐森去年9月簽署的AB5法案,建基於法院所謂的ABC測試,透過提供對商業漁民和理髮師等部份行業提供豁免,為工人能否被歸類為獨立承包商提出嚴格的三管齊下評估。
法案訂明,不獲豁免的行業必須證明他們的工人是獨立承包商,否則必須以員工身份聘請工人,以確保那些工人享有最低工資、超時和工傷補償等法律保障。
岡薩尼斯認為,最大的錯誤觀念是以為法案阻止人們以個別小型企業運作。她補充,法案確實對獨資經營者的人士有豁免。
根據安排商戶和臨時員工聯繫的按需人手平台BlueCrew上星期公佈的民調顯示,約1,000名受訪者中,不少人對工人身份和勞工法例所保證的福利感到疑惑。
有57%受訪時薪工人表示,不理解獨立承包商與僱員之間的差別。該民調又發現,有84%受訪時薪工人重視工人補償、最低時薪和超時補償等法例所保證的保障和福利,多於網的Uber和Lyft等零工經濟公司所標榜的彈性,或者視兩者同等重要。
近三分之二受訪者表示,他們寧可被視為僱員而非承包商或零工工人。另外同等數目的受訪者不知道AB5法案條款中,將有助確保更多工人獲提供這些福利與保障,四分之一受訪零工工人則稱,他們現在沒有得到他們相信被欠的福利。
對於民調結果,BlueCrew執行長羅斯頓(Adam Roston)表示並不令人驚訝,但反映人們「真的沒有緊貼AB5法案或真的不知道1099或W-2工人之間的差別」。
他指從民調結果看來,大家俱認為彈性是不錯,但大部份人還是覺得,身為W-2工人所享的福利與彈性同等甚至更為重要。