林鄭月娥(中)期望今次改制後,能改善政治環境,吸引更多有能之士參選或加入政府。
林鄭月娥(中)期望今次改制後,能改善政治環境,吸引更多有能之士參選或加入政府。

  (星島日報報道)政府昨公布《二〇二一年完善選舉制度(綜合修訂)條例草案》,並將於今早在立法會大會首讀及二讀。其中,立法會選舉在十二月十九日舉行,地方直選產生二十個議席,另由原來五個選區變成十選區,分別於港島劃分東西兩區,九龍劃為三區;其餘五區在新界(見圖),每區選出兩名議員,採雙議席單票制。特首林鄭月娥表示,期望今次改制後能改善政治環境,行政機關毋須再面對拉布破壞行為,日後有更多有能之士願意參選和加入政府。

  行政會議昨日通過《二〇二一年完善選舉制度(綜合修訂)條例草案》,落實特區未來三場選舉的修訂內容和細節。本港未來三場投票日期已定,選委會選舉將於今年九月十九日舉行;立法會選舉在十二月十九日舉行;行政長官選舉則於明年三月二十七日舉行。政制及內地事務局局長曾國衞去信立法會主席梁君彥,表示行政會議建議,行政長官指令將修改選舉制度的條例草案提交立法會大會審議。他按《議事規則》作出預告,政府將於今天向立法會提交條例草案,又指政府會全力配合法案委員會的工作。

  行政長官林鄭月娥昨午隨即召開記者會,交代草案內容及完善選舉制度的本地立法工作。她列出六項落實人大常委會修訂《基本法》附件一及附件二的本地立法工作,包括界定選委會分組界別的機構、劃分立法會直選選區、制定候選資格審查委員會的組成,以及修訂《選舉(舞弊及非法行為)條例》,加入兩項新罪行,包括任何人在選舉期間內藉公開活動煽惑他人不投票、投白票或廢票,即屬干犯非法行為;和任何人故意妨礙或阻止另一人在選舉中投票,即屬干犯舞弊行為。她期望今次改制後,能改善政治環境,吸引更多有能之士參選或加入政府,改善特區管治。

  第七屆立法會換屆選舉將於今年十二月十九日舉行,產生九十名議員,其中四十席是選委會界別、三十席屬功能組別,另有二十席分區直選議員。分區直選會由原來五個選區劃分為十區,每區選出兩名議員,採取雙議席單票制。每個選區的人口大約由六十六萬至八十二萬,人口最少是「香港島西」、最多為「新界西南」。

  港島會分拆兩區,分別是港島西和港島東;九龍由兩區變成三區,包括九龍西,九龍中和九龍東;新界則由兩區劃分成五區,元朗區西北部與北區組成「新界北」;至於元朗區東南部就與屯門區組成「新界西北」;另外沙田西部會同大埔區劃分「新界東北」;沙田東部則與西貢區劃作「新界東南」;葵青區及荃灣區組成「新界西南」。

  政制及內地事務局常任秘書長鄧忍光講解劃分選區的標準時指,今次重劃選區無按慣例,由選舉管理委員會負責及諮詢,但做法與選管會劃界的考慮原則相同,以不割裂選區及各區人口基數為基礎,絕大部分選區不會超過基準人口五個百分點。他又指,一般由選管會劃界須經公眾諮詢,做法需長時間,無法趕及在選舉前完成,故今次首以立法形式劃界。他強調,不會影響十八區民政事務處工作,目前只有沙田、元朗及黃大仙三區,因為人口過多需要進行切割,其他沒有受影響。

  至於為何將原屬新界西的離島區撥入「港島西區」,鄧忍光指,「港島西區」將包括中西區、南區及離島區,總人口為六十六萬二千人,選管會可接受的人口基數達到約七十六萬人,因此「港島西區」偏離人口基數百分之九點三,符合選管會的法例及準則(正負不可超過一成五)。他續說,若將離島區抽出,中西區及南區的總人數偏離人口基數約三成四,數字會違反選管會的選區劃界要求。相關新聞詳刊A2版