美國高級官員說,中國製造的假冒偽劣和違禁產品每天都在湧入美國,給美國市場和公民的安全造成危害。國會參議員推出法案,呼籲取消中國的貿易最惠國地位。貿易專家和分析人士說,法案如通過將賦予總統和國會制衡中國的槓桿,使對中國的審查更加制度化。
美國海關和邊境保護局局長馬克.摩根(Mark Morgan)和特朗普總統的經貿顧問彼得.納瓦羅(Peter Navarro)早前聯名在霍斯財經新聞發表評論文章稱,來自中國的假冒偽劣產品每天都在湧入美國,美國必須採取措施遏制住這一危險的勢頭。
文章說,美國海關和邊境保護局(CBP)對起源地主要是中國的小包裹進行的專項檢查發現,在為期14個月的「突擊行動」裏,13%標有「中國製造」的包裝中含有一種假冒產品或其他違禁品。
如果按天來計算,每天有大約70萬件「中國製造」小包裹湧入美國。其中68%是由美國郵政局在入境口岸處理的。其餘的航空包裹則是由DHL、聯邦快遞和UPS等私人承運商處理的。每天有近9萬名美國人受到這些中國假冒偽劣產品的侵害。
與此同時,來自阿肯色州的美國共和黨籍聯邦參議員湯姆.科頓(Tom Cotton﹐ R-Arkansas)早前提出一項法案,建議美國取消中國的永久最惠國待遇,即所謂「永久正常貿易關係」。過去20多年來,中國一直享受美國的貿易最惠國待遇;如果科頓的提案得以通過,是否給予中國貿易最惠國待遇,將成為美國國會和總統的年度決定。
維吉尼亞大學商學院教授陳朝暉對美國之音說,如果該議案獲得通過,那麼中國的貿易地位將會恢復到像2001年以前一樣,每年可能會面臨國會的拒絕。 「如果美國認為中國在一些事情上太過分,美國便有了制衡的杠桿。」
不過,陳朝暉補充說:「美國的這種杠桿作用是有限的,因為目前處於貿易戰的中國可以做同樣的事情。我認為,該法案如果通過,將使對中國的審查更加制度化,減少對在位總統的偏好和看法的依賴。」
美國肯尼索州立大學教授劉學鵬則表示,雖然目前沒有經過驗算很難得出準確的預測;但是如果取消最惠國待遇,對中國的影響是巨大的。美國給予中國的最惠國待遇,是中國進入世貿組織的主要好處。自從中國加入世貿組織以來,中國的國內生產總值(GDP)從2010年到目前的時間裏,與加入世貿組織時相比增長了10倍。
「如果這個好處突然沒有了,中國的損失當然是很大的。但對於美國來說損失也是很大的,因為美國目前還是很依賴中國的產業鏈。所以在短期內對美國和中國都將是很大的挑戰,」他說。
劉學鵬對美國之音說,如果只是美國取消中國最惠國待遇,理論上講中國還是可用享受其他國家的最惠國待遇。因此,如果屆時美國不能享用來自中國的便宜零部件等,而德國、日本或者其他西方國家卻可用,這些國家的企業如果進入美國市場和美國企業競爭,結果將導緻美國企業競爭不過其他西方國家企業。