美國多家金融機構幫助中國國企發售數十億美元債券,此舉引發輿論關注。
美國多家金融機構幫助中國國企發售數十億美元債券,此舉引發輿論關注。

美國以至全球多家金融機構幫助被美國國防部認定為「中國軍事公司」的大型中國國企發售數十億美元債券,此舉引發輿論關注。專家和分析人士說,美國的銀行與中國國企的交易將使美國金融企業蒙受聲譽和制裁的政治風險。

美國之音引援《華爾街日報》15日報道稱,該報獲得的資料顯示,「中國三峽集團有限公司」(China Three Gorges Corp.)當天定價發售10億美元債券;就在此前一天,另外一家大型中國國企「中國化工集團公司」(China National Chemical Corp.)也定價發售24億美元債券。

據悉,美國銀行和高盛集團的一些業務部門,都在幫助「中化集團」進行債券發行工作;此外,摩根大通和摩根士丹利也在「三峽集團」發行債券交易的承銷商名單之中。

今年8月,美國國防部依據修訂後的《國防授權法》,又添加了一批直接或間接在美國有經營業務的「中國軍事公司」名單,「中國化工集團公司」和「中國三峽集團有限公司」都被列在這個新增名單上。

參與「中化集團」和「三峽集團」發售債券的某美國銀行一位沒有透露姓名的職員說,國防部設立的名單並沒有限制或禁止美國公司與名單上的中國公司開展業務。不過,分析人士認為,儘管名單上的中國公司並沒有因美國國防部的認定而被禁止與美國公司開展業務,但是這些公司可能會面臨制裁的政治風險。

美國肯尼索州立大學經濟與金融學教授劉學鵬(Dr. Xuepeng Liu)表示,隨著美中關係的惡化,以及目前美國國內對中國的負面情緒,美國的銀行與中國國有企業的合作關係,也可能會給它們的公眾形象產生負面的影響。「美國的這些銀行必須面臨政治風險和經濟利益之間的權衡,美國銀行業內的激烈競爭,增加了中國大型國有企業的談判和議價能力。然而,在美國政府給一些中國國企貼上特定標籤之後,這些銀行可能會重新評估與中國開展業務的風險和不確定性。」劉學鵬說。

公共政策博客「RealityChek」的創辦人艾倫.托納爾森表示,參與中國國企發行債券的銀行聲譽是否受到負面影響的風險,這在很大程度上取決於11月美國總統大選的結果。托納爾森說:「如果特朗普贏得連任,白宮和聯邦機構將繼續推動公眾對這些和其他類似商業交易關係的強烈抗議;如果拜登11月份當選美國總統,拜登不太可能、或者至少不會積極地選擇採取上述兩種行動的任何一種途徑。如果總統沒有強烈的願望和興趣,新一屆國會不太可能集結足夠的力量採取立法行動。」

相關專家和分析人士表示,雖然美國國防部的這份名單並未附帶任何法律限制措施,也不會對這些中國企業在美國開展業務帶來任何影響。這些參與發債的美國金融機構,即便沒有違反任何美國法律,也有可能會面臨未來的制裁風險。

《華爾街日報》指出,雖然目前還不清楚五角大樓在公布這份名單時有甚麼具體政策結果,但是美國銀行在內的多個金融機構繼續與這些中國公司做生意將會引起五角大樓的關注和警覺,因為美國政府可能會認為這些債券帶來的資金將被投入到軍事用途,從而可能很快會採取相關行動。

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