普京與米舒斯京(右)周三在克里姆林宮開會。 美聯社
普京與米舒斯京(右)周三在克里姆林宮開會。 美聯社

  (星島日報報道)俄羅斯總統普京周三突然提議修憲,推行前所未有的政治改革,料為他卸任後繼續統治國家鋪路,總理梅德韋傑夫領導的政府則宣布總辭。普京隨即提名知名度甚低、五十三歲的聯邦稅務局長米舒斯京接替梅德韋傑夫。俄羅斯國家杜馬(國會下議院)昨日召開會議,同意米舒斯京出任聯邦政府總理。米舒斯京被指是技術官僚,無政治野心,因此未來不會對普京造成挑戰。

  國家杜馬的投票結果顯示三百八十三名議員贊成米舒斯京出任總理,零票反對,四十一人棄權。米舒斯京一九六六年三月生於莫斯科,已執掌聯邦稅務局十年,但名氣不大。他不屬任何政黨,被指缺乏政治野心和政治經驗,意味着他成為內閣首長後,很可能會忠實地按照克里姆林宮的意思行事。

  根據官方介紹,米舒斯京受過工程師訓練,擁有經濟博士學位,做過一個投資集團的首腦。他獲得前財長、以自由派立場聞名的古德林提名,於二〇一〇年成為聯邦稅務局長。他就任後精簡稅務服務流程和提高稅率,過去十年令政府稅收增長兩倍多,去年首十一個月稅收達二十萬四千五百多億盧布(二萬五千八百億港元)。他改變了原本官僚作風、需要大量紙本作業和長時間排隊等候等現象,因此備受讚揚。政府官員和商人形容他是一位專業、做事有效率的管理人,了解經濟,在俄羅斯經濟疲軟之際,這項特質令他適合上位。

  據俄羅斯新聞社報道,米舒斯京「經常打冰上曲棍球」,和普京有共同運動興趣。他和俄羅斯石油公司(Rosneft)總裁謝欽,還有其他掌握大權的人,都是莫斯科中央陸軍冰球俱樂部(CSKA)監督委員會成員。但相較於普京曾批評互聯網且鮮少公開使用新科技,米舒斯京說過俄國必須改造經濟,立場與愛好蘋果商品的梅德韋傑夫更接近。米舒斯京去年曾告訴《生意人報》,俄國必須適應數碼科技和人工智能(AI)時代,否則將落後他國。

  政治分析家舒爾曼說,米舒斯京屬於「中立人物」,提名他不會被人聯想到跟特定意識形態有關。但米舒斯京是否為普京培養的接班人,舒爾曼則抱持懷疑態度。

  普京周三發表國情咨文時投下震撼彈,提議公投修憲以限制未來總統承繼人的權力,同時轉移更大權力給總理和國會,讓國會可選出總理。有俄媒體形容普京投下的震撼彈為「一月革命」。自二〇一二年起擔任總理的梅德韋傑夫便宣布他的政府總辭,給予空間讓普京推行改革。

  獨立政治分析員里普曼說,普京所提出的各項改革建議,都顯示出他希望在自己的總統任期於二〇二四年屆滿後,繼續掌握實權,做俄羅斯的第一號人物。他刻意削弱總統的權力,逐步淡化總統的角色,並加強總理的地位,可能為他將來出任總理鋪路。也有分析家說,通過一系列的憲法改革,普京為自己保留了迴旋餘地,可能性空間仍然很大。普京不能在二〇二四年繼續擔任總統,除了總理這個選項,也有可能領導國家杜馬或出任他現在已在擔任的安全會議主席。