民眾生育意願下降,全國出生率偏低。
民眾生育意願下降,全國出生率偏低。

  (星島日報報道)二〇一五年中國放開「二胎」後,一六年的出生量曾出現小高峰,但之後「四連跌」,去年生育率跌至一點三,處於較低水平。國家統計局局長寧吉喆表示,這主要受到育齡婦女數量持續減少和「二胎」效應減弱的影響,加上去年新冠疫情增加了生活的不確定性和對住院分娩的擔憂,進一步降低民眾生育意願。

  寧吉喆說,生育水平的高低既受政策影響,也受經濟、社會、文化等因素影響,後者的影響力在逐步增強。根據國家統計局調查,內地育齡婦女的生育意願子女數為一點八(一名女性生育孩子的數量),只要做好相應支持措施,生育潛力就能發揮出來。

  內地經濟學家任澤平表示,最新普查數據表明,老齡化、少子化、不婚化加速到來,開放生育刻不容緩,實在不行先開放「三胎」(容許生三名子女),並加快構建生育支撐體系,讓生得起、養得起。他建議,實行差異化的個稅抵扣及經濟補貼政策;加大託兒服務供給,降低撫養成本;進一步完善女性就業權益保障,加大教育醫療投入等。

  人口經濟學家梁建章警告,中國的實際生育率在未來幾年有機會快速下滑,每年出生人數可能由現時一千二百多萬,降至一千萬以下,如果無政策介入,中國可能成為全世界生育率最低的國家。梁建章指中國的教育和住屋負擔重,令一般家庭不願生育,他估算,若要將生育率由一點三推高至二,最少要推出兩萬億元的「催生」政策,例如現金獎勵生育,提供購房補貼等。