美國在聯合國安理會內提出一項決議草案,延續對伊朗實施了13年的軍火禁運,但周五在安理會會議上進行表決時被否決,令美國吃了一記悶棍。15個成員國中,只有兩個投贊成票。這次表決結果再一次突顯出美國和歐洲盟國在伊朗問題上充滿分歧。

美國國務卿蓬佩奧發表聲明,證實該項草案已遭否決,批評安理會沒有作出果斷行動去捍衛國際和平及安全,那是不可原諒的。

他說,安理會否決了這項合理的決議草案,令到這個在世界上帶頭支持恐怖主義的國家,10多年來首次可以在不受聯合國限制的情況下,購買和出售常規武器。

自從美國總統特朗普於2018年宣布退出伊朗核協議以來,安理會開會討論伊朗問題時,美國愈來愈受到孤立。今次提出延續軍火禁運的草案,外界早已料到美國在安理會內得不到最少的9票支持。兩個常任理事國中國和俄羅斯毋須動用否決權,草案便遭否決。

現時對伊朗實施軍火禁運的決議案,將於10月18日期滿。美國在安理會內的歐洲盟國本來贊成延續軍火禁運,但它們目前優先想做的,是保住2015年與伊朗所締結的核協議。在這一點上,盟國和特朗普政府有明顯分歧。

雖然美國決定退出伊朗核協議,但伊朗至今只是作出有限度的反應,令歐洲盟國對保住那份協議抱持一絲希望。

伊朗總統魯哈尼的政府表明,伊朗有自衛的權利,聲稱如果國際社會延續對伊朗的軍火禁運,意味著伊朗核協議將會完蛋。

記者取得美國所提出的決議草案的文本,提議「無限期延續」對伊朗的軍火禁運。外交官員擔心,萬一通過這項草案,可能會激怒伊朗,更難保住伊朗核協議。

美國威脅,若延續軍火禁運的草案不獲通過,美國便啟動所謂「制裁回彈」(Snapback)機制,強迫聯合國恢復所有針對伊朗的制裁措施。專家擔心,若美國真的這樣做,安理會將會陷入歷來其中一次最嚴重的外交危機。