美卿布林肯周三發表外交政策演說。
美卿布林肯周三發表外交政策演說。

  (星島日報報道)美國白宮國家安全委員會周三(三日)公布拜登政府首份國安戰略指南,直指中國是唯一有綜合實力挑戰國際體制的主要競爭者。國務卿布林肯表示,許多國家對美國構成嚴重挑戰,但只有中國有實力撼動現行國際體系,是「本世紀最大地緣政治挑戰」。他宣布把應對中國挑戰列入「八大優先」外交工作之一,美國將聯合盟友加以制衡。中國外交部批評美國搞「意識形態劃線,拉幫結派」、「不得人心,沒有出路」。

  白宮國安指南警告說,包括美國在內的全球民主正在日益受到圍攻,民主國家愈來愈受到外部敵對威權強國的挑戰。對此,美國必須向外拓展,而非退縮回國內。指南說,世界權力分配正在改變,特別是中國,因為中國迅速變得更加強勢,並且在美國競爭者當中,只有中國有潛力結合經濟、外交、軍事與科技力量來持續挑戰一個穩定和開放的國際體系。

  指南說,拜登政府將透過北約組織、澳洲、紐西蘭還有亞洲地區的盟友如日韓等合作,在國際上站在一起,讓中國等國家為其行為負責,「這樣的國際聯盟優勢才是美國最大的戰略資產」。

  同一日,布林肯發表上任後首場外交政策演說,列出八大優先工作事項,包括對抗新冠肺炎、改善經濟危機、讓民主重新復甦、建立人道且有效的移民制度、重振與夥伴盟友關係、處理氣候危機、確保美國在科技領域的領導地位,以及應對和中國的關係。

  中國是唯一被列入的國家,布林肯形容為「二十一世紀最大地緣政治考驗」。「中國是唯一具備足夠經濟、外交、軍事與科技實力,能嚴重挑戰現行穩定開放國際體系的國家,挑戰符合美國人民利益且反映其價值的所有規則、價值與國際關係。」布林肯說,美中關係會在該競爭時競爭,能合作時合作,必須敵對時敵對。

  對於布林肯指中國威脅國際體系,中國外交部發言人汪文斌昨天強調,中國一直是世界和平的建設者、國際秩序的維護者。中方堅定維護的是以聯合國為核心的國際體系和以國際法為基礎的國際秩序,而不是個別國家為維護自身霸權所定義的國際秩序。以意識形態劃線,拉幫結派,搞針對特定國家的小圈子不得人心,沒有出路。