美國新任貿易代表戴琪。
美國新任貿易代表戴琪。

  (星島日報報道)美國總統拜登上任後,中美角力未降溫。據美國貿易代表辦公室周一(一日)發布的年度報告和貿易議程表示,拜登政府將使用「一切可以使用的工具」打擊中國「不公平貿易」行為,包括知識產權盜竊、強制技術轉讓和工業補貼等。議程並視新疆強逼勞動問題為優先處理事項。有美國學者質疑,拜登政府能夠找到關稅以外對中國施壓的工具。另外,美國國防部長奧斯汀周一在五角大樓主持了新設立的中國工作組的首次會議。

  議程指中國利用的關稅和非關稅壁壘限制市場准入、對行業的不公平補貼等強制和不公平的貿易做法,損害美國工人、威脅美國的技術優勢、削弱美國的供應鏈彈性,損害美國的國家利益。拜登政府正全面審議對中國的貿易政策。

  針對新疆問題,議程關注中國對新疆維吾爾人、其他少數民族和宗教的侵害人權行為,認為美國和全球各地消費者都不希望在貨架上,見到由強逼勞動而成的商品。美國將考慮運用一切手段對抗強逼勞動,並在全球市場加強問責制。

  拜登此前表示上任後不會立即取消特朗普與中國簽署的第一階段貿易協議,也不會調整現行關稅。美國之音引述夏威夷東西中心資深研究員饒義分析,「他們(拜登政府)的語氣可能會軟化,強調願意與中國合作,而不是以貿易戰的方式說話」,他們所面臨的挑戰將是找到一種促使中國政府願意進行結構性改革的替代方法,同時不會給美國經濟造成重大困難。布魯金斯學會中國中心研究員杜大偉也認為,關稅並未能解決美中之間的貿易失衡問題,拜登政府應該專注於施壓中國進行結構性改革。