■國會民主、共和兩黨據報正在籌備警隊改革法案,在包括阻止國防部發送軍用裝備予地方警局,禁止警員在性命攸關以外的情況使用鎖喉式武力等議題達成共識。    美聯社
■國會民主、共和兩黨據報正在籌備警隊改革法案,在包括阻止國防部發送軍用裝備予地方警局,禁止警員在性命攸關以外的情況使用鎖喉式武力等議題達成共識。 美聯社

政壇消息透露,國會民主、共和兩黨議員已在警務改革法案上取得一定成果,雙方達成共識的議題包括,限制地方警隊繼承軍方設備;禁止警員隨意使用鎖喉等危險動作制服犯人;同時為「毋須敲門」(No-knock)搜查住所的程序制定指引。但兩黨在警員應否面對刑責等方面仍有分歧。

《華爾街日報》報道,法案現已進入最終的起草階段,兩黨均表示希望推動聯邦警務改革,回應民間對此的訴求。總統拜登也期望國會能在5月25日,即明尼蘇達州佛洛伊德(George Floyd)案發生1周年完成立法。在過去1年間,全國發生多宗警員執法導致非裔民眾死亡的案件,因此引發全國大規模示威,少數族裔也批評,問題已經涉及種族平權,政府不能忽視。

在協商的過程中,共和黨籍的非裔參議員斯科特(Tim Scott)代表政黨提出了草案,民主黨則由眾議員巴斯(Karen Bass)與參議員布克(Cory Booker)提出自己的版本,3人組成的小組將繼續討論,希望敲定參眾兩院均可接受的方案。

其中一個已有進展的議題,是國防部向地方警局轉讓物資的部分,警方以往循此接收了不少槍支、榴彈發射器甚至裝甲車等設備。但批評陣營質疑,此舉只是造成警隊軍事化,加劇了警民衝突升級的風險。

另一項議題則與「毋須敲門」搜查令有關,執法部門當初設立這項搜查令,原意是避免涉嫌毒販有時間銷毀證據,但輿論批評警員近年開始濫用這項程序。至於警員制服犯人的手法方面,草案將尋求全國頒布禁令,規定警員除非自己或他人性命受到威脅,否則不可使用鎖喉、壓頸等容易導致傷亡的動作對付疑犯。

而在仍有爭議的部分,兩黨仍在爭論如何檢控犯法的警員。根據現有法規,檢方必須證明犯事警員「蓄意」侵犯他人權利,共和黨希望維持這個標準,民主黨則希望降低門檻,警員「有意識或者罔顧後果」地侵犯他人權利,就可面對司法懲罰。最後在警員豁免起訴權方面,斯科特建議降低標準,可讓民眾起訴警察部門,而不是追究個別警員的責任。