白宮提名譚登(Neera Tanden)執掌管理及預算辦公室(OMB)受阻後,總統拜登組建內閣的步伐更見緩慢。分析認為,拜登上任月餘以來面對諸多阻礙,長此下去不利於政府運作。

美聯社報道,目前23個內閣級別的職位中,只有13人的提名獲參院確認,比例略高於一半,15名核心閣員中則有10人通過任命,比例約佔2/3,目前國防、財政等要職的官員雖已敲定,但司法部、衛生部、住房和城市發展部仍未有首長。

根據統計,過往4任總統上任初期,普遍在大約一個月後就能確認84%的核心內閣官員,由此可見拜登組閣的速度比正常較慢,不利整體施政之外,也影響了1.9萬億元紓困案等重大事項。

前衛生部長沙拉拉(Donna Shalala)表示,當年前總統克林頓宣誓僅2天,國會便同意讓她上任,繼而推動部門日程,考慮到公務員隊伍雖有不少能人,但整個體系強調服從上級,因此沒有部門領導的話,下級官員都會被動。

非牟利政府監察組織「公共服務夥伴關係」(Partnership for Public Service)也擔心,在首長缺席的情況下,各部門難以作出重大決定,因此決策時傾向保守。

分析形容,拜登組閣緩慢的部分原因,在於前總統特朗普阻撓確認大選結果。另一方面,參議院經過1月的喬治亞州決選後才定出多數黨,民主、共和兩黨用了一個月磨合,接著又要審理特朗普的二次彈劾案,導致參院提名的進度一再押後。

拜登過渡團隊的發言人貝茨(Andrew Bates)表示,最近幾個星期組閣進度平穩,雖然部分人選懸而未決,但白宮早已頒布一系列行政命令,並且安排了1100多名無需參院確認的官員上任,政府仍可照常運作。本報訊