■總統特朗普3日簽署行政令,阻止聯邦機構將工作外派給外國工人及限制H-1B科技行業工作簽證的使用。資料圖片
■總統特朗普3日簽署行政令,阻止聯邦機構將工作外派給外國工人及限制H-1B科技行業工作簽證的使用。資料圖片

(鄧燕文編譯)

總統特朗普3日簽署行政令,阻止聯邦機構將工作外派給外國工人,同時限制H-1B高科技工作簽證的使用,並要求勞工部收緊有關指南。據悉引發此舉的部分原因,是部分保守派對田納西河谷管理局(Tennessee Valley Authority,縮寫TVA)外派計劃的強烈不滿所致。

國會山新聞網站(The Hill)報道,特朗普該行政令具體針對H-1B簽證,規定聯邦機構要優先僱用美國公民及綠卡持有人,然後才將合約工作外派給外國工人。勞工部將最後敲定有關指南,阻止僱主利用H-1B簽證計劃以外籍僱員取代本土員工。 行政令還規定聯邦機構完成內部審查,鑑定他們在政府機構競爭激烈的職位,是否只任命美國公民及合法居民出任。

根據行政令,在該命令發出之日起的120天內,每個機構的負責人應向管理和預算辦公室主任提交報告,總結在切實可行範圍內對2018及2019財年簽訂的合同(包括分包合同)及其執行情況進行審查及評估,必要時提出可採取的糾正措施及實施那些措施的時間表,以及認為總統應採取的適當行動的建議。

行政令還下令聯邦機構要採取防止對美國工人造成不利影響的措施。在該命令發出之日起45天內,勞工部長和國安部長應採取合法的適當措施,確保美國工人不會受到因僱用H-1B簽證持有人而在工資及工作條件方面導致的負面影響。

TVA是一家聯邦擁有的公司,在1933年大衰退時期建立,向受到大衰退沉重打擊的田納西河谷地區提供洪水控制、發電、生產肥料及促進當地經濟發展。這家公司今年較早時由於公司執行長的高薪及工作外派要解僱約60名美國工人,因此成為移民強硬派及部分保守派憤怒抨擊的目標。

特朗普這一行政令簽發前,TVA宣布將公司20%的技術工作外派給多家外國公司。白宮說,TVA此舉將導致田納西州逾200名本土技術工人失業。他們的工作被那些持臨時簽證的外國工人所奪走。特朗普在宣布簽署行政令的同時表示,他已革除TVA理事會的兩名任命理事的職務。

3日的行政命令是特朗普在新冠疫情大流行期間針對移民問題採取的系列單方面行動中的最新一項。特朗普在6月下旬簽署行政令,暫停簽發某些臨時工人的簽證至2020年底。他在7月簽發另一項行政命令,謀求禁止將無證移民計入人口普查的國會議席分配。白宮上周宣布,將對奧巴馬時期制定的「童年入境暫緩遣返」(DACA)計劃進行新一輪的審查。特朗普曾試圖結束該計劃。