州議會再度準備立法向短租者徵稅,圖為遊客在歐胡島Kailua海灘留影。美聯社資料圖片
州議會再度準備立法向短租者徵稅,圖為遊客在歐胡島Kailua海灘留影。美聯社資料圖片

州參、眾兩院9日分別通過法案,擬規定Airbnb等短租網站代表出租者收稅和納稅。兩院議員將於本月稍後時間會晤,就法案差異進行磋商。
雖然類似法案去年在州議會闖關失敗,但州議員相信今年有較大機會取得成功。
本州目前有很多渡假出租屋非法經營,增加收稅困難。短租經營者必須繳付的住宿稅和一般銷售稅由州府徵收。
短租所需牌照則由縣府發出,規例不統一,而且往往未得到妥善執行。人口最多的檀香山縣,自1989年起未曾發出短租許可證,目前估計有800間合法渡假出租單位,非法單位則估計多約10倍。
雖然渡假出租日漸受旅客歡迎,但輿論批評這類短租干擾住宅區,且加劇夏威夷的實際住屋供應短缺。
對於短租經營者需否納稅或短租網站需否代表經營者徵收稅款,全美各州皆有不同規範。
州眾院旅遊委員會主席尾西(Richard Onishi)表示,州內4座主要縣份正在草擬法規,以較好方法規管渡假出租屋。他表示,州府的角色是確保政府有稅收,「這是州府的責任」。
主要短租平台皆反對兩院法案,認為他們被規定交出平台使用者的個人資料是違反聯邦法例。
經營HomeAway.com和VRBO.com的旅遊網站Expedia集團發表聲明,形容法案威脅夏威夷旅遊業經濟。Airbnb則在書面證詞中指出,任何徵稅法案建議應有助確保稅務估值、收稅和付稅,「而非利用保密稅務資料,為州稅務局執行縣土地用途法例提供便利」。
夏威夷住宿及旅遊協會主席漢尼曼恩(Mufi Hannemann)表示,酒店業者促請向短租經營者徵稅己有多年,「我們想公平競爭。如果我們納稅、繳付費用,他們也應這樣做。」該協會代表的會員在全州經營5萬間酒店房間。
州議會多年前通過類似法例,規定短租平台代表經營者收稅,但遭州長位下豐否決,原因是擔心此舉會增加未經縣府許可經營的非法短租數目。
位下豐發言人表示,州長暫不會對法案作出評論。