沿海防洪區土地規劃提案旨在幫助屋主和企業主抵禦洪災,提高災後恢復力。
城市規劃局提供
沿海防洪區土地規劃提案旨在幫助屋主和企業主抵禦洪災,提高災後恢復力。 城市規劃局提供

本報記者顏星悅紐約報道

城市規劃局近日在一場研討會上,向皇后區14個社區委員會的代表介紹了沿海防洪區土地規劃提案(Zoning for Coastal Flood Resiliency),以預防洪災並提高災後恢復力。4名社區委員會主席擔憂,該提案可能會讓沿海社區變得擁擠。

城市規劃局介紹,該提案有助於提高屋主和企業主抵禦風暴和其他自然災難事件,並增強他們在災難後的恢復能力。2012年颶風「桑迪」(Sandy)過後,紐約市採用臨時的緊急土地規劃方法,助民眾重建家園。根據這些經驗,該提案將允許屋主、企業主、建築師等設計具有抗災能力的建築物,從而降低洪水帶來的風險。該提案還鼓勵公眾到海濱地區,幫助當地企業復興。

第14社區委員會主席奧爾(Dolores Orr)代表洛克威(Rockaway),她表示,該提案是一個不錯的開始,但應該限制人口密度。桑迪之後,政府對洛克威的土地規劃導致當地變得擁擠,這項提案不應重蹈覆轍。

她和第10社區委員會主席布拉頓(Betty Bratton)提議,應限制洪災高發地區建立新的療養院、老年公寓和遊民收容所,這些設施中的住戶屬於弱勢群體,一旦發生洪災,他們不方便撤離。

人口密度發生變化

第7社區委員會主席凱爾蒂(Eugene Kelty)也擔心,該提案將導致法拉盛變得擁擠,而當地污水處理系統可能無法承擔更多負荷。

城市規劃局高級規劃師鮑威戴克(Manuela Powidayko)表示,該提案不會讓當地社區的人口密度發生變化,現有的土地規劃條款是在桑迪之後臨時而建的,需要更新。

提案指出4項提高抗災能力的建議:擴大為指定為洪災高發地的區域、更新抗災建築標準、修改土地規劃以增加電氣系統等基本設備、更新有關法律以加速重建進程。鮑威戴克表示,這些建議的目的是提高災區的恢復力,而不會改變土地使用的方式。城市規劃局的代表將在12月28日各個社區委員會投票表決之前,再次舉辦研討會,進一步說明提案內容。