栗戰書讚揚澳門早已完成《基本法》二十三條立法。
栗戰書讚揚澳門早已完成《基本法》二十三條立法。

  (星島日報報道)全國人大常委會昨召開紀念《澳門基本法實施二十周年座談會》,人大常委會委員長栗戰書讚揚澳門各界有很強的國家、憲法觀念,早已完成《基本法》二十三條立法,並於立法會選舉制度加入「防獨」條款。他特別提到,香港要領會中央精神、憲法、全面管治權與高度自治權的關係,在某些工作上中央對香港和澳門的要求一致。港澳辦主任張曉明說,澳門行政、立法、司法機關自覺尊重中央的全面管治權,為「一國兩制」方針樹立榜樣。

  座談會於人民大會堂舉行,多名國家領導人出席,栗戰書講話時表示,回歸二十年以來,澳門全面貫徹實施《基本法》的各項規定,正確認識並妥善處理「一國」與「兩制」的關係,使中央的權力與特區的高度自治權在「一國兩制」架構內有機結合、有效運行。他指,能夠做到這點,一個特別重要的原因在於澳門各界有很強的國家觀念、憲法觀念,國家認同在澳門社會擁有廣泛、深厚的社會基礎。

  栗戰書提到,澳門早在〇九年率先就《基本法》第二十三條立法,此後進一步推進各領域配套立法,成立維護國家安全的專門機構,在一六年全國人大常委會對香港《基本法》第一百零四條作出解釋後,澳門未雨綢繆,主動修訂立法會選舉制度,增加「防獨」條款,而一七年人大常委會將《國歌法》列入《基本法》附件三後,澳門特區很快就相應修改本地法律,確保《國歌法》在當地貫徹實施。

  栗戰書又對澳門提出四點希望,包括嚴格依照憲法和澳門基本法實施治理,以及重申中央對澳門有全面管治權。他更在發言稿外提出中央對澳門的特別要求,香港同樣需要做到,「香港特別行政區也要很好的領會中央精神。領會憲法,領會中央的全面管治權,和高度自治權的關係,同時有些工作,中央對香港和澳門的要求,也是一樣的。」

  張曉明發言時表示,澳門順利完成二十三條立法,及時完成《國歌法》本地立法等,正如國家主席習近平所指,澳門在貫徹落實「一國兩制」方針和基本法、維護國家安全和統一方面樹立了榜樣。他指,澳門在行政、立法、司法機關都自覺尊重中央對特區的全面管治權,正確處理涉及中央與特區關係的重要問題,並自覺維護行政長官的權力和權威,在行政長官領導下依法行使職權,確保行政、立法機關既互相配合又相互制約並重在配合,司法機關獨立行使司法權。

  他又讚揚澳門以行政長官為首的管治團隊保持由愛國者組成,愛國愛澳力量在澳門特區政治生活中居於絕對主導地位,當地政府及各界高度重視愛國愛澳核心價值的培育和傳承,深入推進政府、學校、家庭和社會「四位一體」的愛國主義教育工程。

  全國港澳研究會副會長劉兆佳分析,澳門在國家安全、尊重憲法及《基本法》,以及配合國家發展大局方面,都做得比香港好,澳門回歸後沒有如香港般被外部勢力利用,經濟增長成績遠比香港驚人,「一國兩制」運作得更為有效,相信國家領導人突出澳門成功經驗,樹立澳門成為實行「一國兩制」的典範,除要給香港借鑑外,還希望告訴國際社會,特別是美國和台灣,「一國兩制」有成功的例子,仍是最佳及可行的處理方式。

  全國人大常委譚耀宗認為,栗戰書的講話是要提醒香港必須履行《基本法》二十三條立法等憲制責任,並提示特區政府要多作教育,讓港人正確理解「一國兩制」和《基本法》。