在更高層級別談判中,萊特希澤(左)將親自披甲上陣。法新社
在更高層級別談判中,萊特希澤(左)將親自披甲上陣。法新社

中美副部級北京談判9日落幕,雙方在增購美國商品和服務方面取得不錯進展,不過會議較原定時間延長了一天,並花了較長時間敲定聲明措辭,顯示當中的角力激烈。分析認為,這次北京談判只是「第一關」,真正的挑戰仍在後頭。
作為貿易談判的美方負責人、鷹派美國貿易代表萊特希澤將在稍後的更高層級別談判中,親自披甲上陣,相比起擴大進口美貨,他更關注中國的「結構性改革」,包括保護知識產權、強逼美企轉讓技術等,以及如何保證履行承諾。這些棘手問題將陸續擺上台面。
《華爾街日報》報道,對華態度強硬的萊特希澤淡化了中國增加購買美國商品和服務的議題,他關注的是「結構性改革」,例如中國對國內企業的補貼和知識產權保護。他在考慮採取多種方式,確保北京方面在這些問題上信守承諾。其中包括,只有中國開始履行承諾,才會取消去年對二千億美元中國商品徵收的一成關稅。另一個選項是,暫停徵收部分關稅,但保留在中國未能兌現承諾的情況下重新徵收關稅的權利。據報美國貿易代表辦公室一直在就如何執行,徵詢行業組織和智庫的意見。
針對美方的關注,中方近期已作出部分回應。上月底,「外商投資法」草案首次提請全國人大常委會審議,內容包括「不得利用行政手段強制轉讓技術」、「不得違法減損外商企業合法權益或增加其義務」、「不得違法設置市場准入和退出條件」等。
不過《紐約時報》引述華盛頓大學中國法律專家郭丹青說,該草案措辭含糊,可能不會帶來有意義的改變,因為這些強制性技術可能是通過政府在幕後來實現的。