立法院外交國防委員會13日排審《國家情報工作法》與《特種勤務條例》,原邀請國安局長彭勝竹備詢,但彭未到場,改由副局長柯承亨出席,此舉引發召委、綠委蔡適應不滿,上午即宣布休息,要等到彭到委員會後再審,不過一整天都沒看到彭勝竹,委員會空轉一天,蔡適應宣布散會。彭勝竹當日未到外交國防委員會備詢,代打的柯承亨回應稱彭因公出境請假。蔡適應相當不悅,表示沒有准假,也酸他當召委期間,彭一次都沒來,「因為他每個禮拜都很忙」。《中國時報》報道,藍委江啟臣到場後也抨擊,彭這會期只來業務報告過一次,但法案審查就不來,若要出境上周就應該先講,彭現在試圖用缺席不來備詢,閃避監督,委員會絕不接受。江啟臣也說,外交部長這會期來幾次?國防部長來幾次?彭勝竹跟其他部會首長比起來公平嗎?簡直不尊重立法院,也讓主席難做人。
雖然在場官員都預料彭一定不會出席,但因蔡適應沒有喊散會,眾官員及國會聯絡人就枯坐在會議室至少8小時。國安局晚間發布新聞稿表示,彭勝竹因重要公務及專案任務等行程,未能親自出席,皆按規定提出請假申請,並指派柯承亨出席,絕無不尊重國會。