限制加州房產稅的13號提案存在種族差異

13號提案研究稱限制加州房產稅的13號提案存在種族差異。 美聯社圖

本報記者尚穎洛杉磯綜合報道

據洛杉磯時報,過去的四年裡,相關機構對加州13 號提案進行了廣泛的研究。針對13 號提案的研究表明,房產稅優惠政策因種族而有差異。稱雖然擁有自己的房屋對加州的有色人種來說仍然是一個挑戰。據一家位於柏克萊的非營利組織「Opportunity Institute」和教育咨詢非營利組織「Pivot Learning」的一份新的報告認為,加州具有里程碑意義的限制房產稅增加的法律13號提案,卻使那些實現這一目標的人無法平等地獲得收益。報告稱,發現較富裕社區、白人社區從第 13 號提案的稅收減免中受益更多,而不是較貧窮、種族多元化的社區。

洛時報指出,盡管近日COVID病毒危機再次反覆,疫情加劇,但美國房地產市場仍然在蓬勃發展,尤其南加州,買家對新舊房屋似乎永不滿足的需求已經導致房屋價格持續飆升,這意味著越來越多收入不高的家庭不得不面對現實,他們擁有房產的夢想破滅了。

根據對加州第 13 號提案的研究,「Opportunity Institute」 和「 Pivot Learning」日前發佈的一份報告稱,發現較富裕社區、白人社區從第 13 號提案的稅收減免中受益更多,而不是較貧窮、種族多元化的社區。白人房主每年獲得的財產稅減免平均比黑人房主高出 80% 以上,也是拉丁裔房主獲得的減稅優惠的兩倍多。研究人員稱,這是該標誌性法律(13號提案)在美國住房擁有率第二低的州促成不平等財富積累的另一種方式。據悉,在過去的四年裡,13 號提案因其對政府收入、住房市場和幾代房主的影響而被廣泛研究。

稱新發現的報告內容是一份更廣泛的報告的一部分,該報告認為第 13 號提案導致了加州在財富建設和學校資助方面的種族不平等。兩家教育非營利組織的研究人員使用人口普查對美國社區調查的回應來計算全州不同人口群體的房主平均財產稅負擔。

該研究的種族調查結果基於 2019 年全加州人口普查數據和調查回復,其中個人房主報告了他們的房屋價值和他們支付的財產稅金額。他們發現,全加州各城市的高價值房屋的稅收負擔較低;還發現,平均而言,白人房主的稅收負擔低於黑人或拉丁裔房主。

該研究表明,由於第 13 號提案,加州白人房主平均每年支付的財產稅比他們的房屋真實價值少 3,507 美元。政策高級主管 Carrie Hahnel 表示,這高於全州平均每年節省的 2,800 美元。 相比之下,黑人房主的平均財產稅減免為每年 1,900 美元;拉丁裔房主平均每年節省 1,560 美元。黑人和拉丁裔房主在住房財富中所占份額極低。

研究人員在新報告中表示,從 1980 年到 2019 年,拉美裔人擁有的加州住房財富份額翻了一番,從 8% 增至 16%。 但在此期間,他們在人口中的份額增加了 20 個百分點。 在此期間,黑人房主在房屋價值中所占的份額略有下降,黑人人口也是如此。

洛時報稱,加州政府官員已經提出了提高黑人家庭擁有住房的目標。加州立法者最近還通過了一項新計劃的預算措施,以幫助新買家支付首付。

此外,報告還認為,13 號提案還限制了地方政府在徵稅前評估房產價值的方式。在大多數情況下,房產在出售之前不會被重新評估其真實價值,這給新業主帶來了比他們更老的鄰居更高的稅收負擔。

據悉,1978 年,因擔心隨著房價飆升而加稅的加州選民通過了13號法案,此後有效地凍結了長期房主的應稅財產價值,即評估值每年的升值幅度不能超過 2%,遠低於加州房屋通常的升值速度。

南加新聞