逾200組織聯盟阻推翻《提高刑責年齡法》

紐約州胡楚(Kathy Hochul) 2026年的政策優先事項尚未對外公布,但來自全州超過200個組織已搶先行動,組成「保護提高刑責年齡聯盟」(Protect Raise the Age),以防止州政府推翻《提高刑事責任年齡法》(Raise the Age),這項法律自2017年起禁止以成人刑事程序起訴16、17歲的未成年人。

根據《POLITICO》取得的消息,聯盟成員包括州級NAACP、紐約公民自由聯盟(NYCLU)、法律援助協會(Legal Aid Society)、VOCAL-NY 等 216 個組織。此聯盟的成立發生在胡楚州長歷經艱難談判、成功推動修改刑事證據開示法後一年。雖然該次改革與年齡無關,但任何針對《提高刑責年齡法》的調整,都可能牽動州長更廣泛的刑事司法改革方向。

此議題也適逢胡楚州長邁入連任年,她正面臨共和黨籍聯邦眾議員Elise Stefanik的攻擊。Stefanik多次將胡楚形容為「支持罪犯」,並與2019年保釋改革掛鉤,認為該政策曾在2022年州長與聯邦眾議院選戰中拖累民主黨人。

Stefanik今年5月在X上寫道:「美國最糟糕的州長推動危險的削減警力、支持罪犯的失敗政策,使紐約家庭更加不安全。」她並引用紐約市長亞當斯去年9月一份報告中所指出的青少年重大犯罪逮捕率增加的數據,批評《提高刑責年齡法》。

今年的爭論被視為去年的證據開示法攻防戰的翻版——地方檢察官與刑事司法倡議者預料將再度正面交鋒,爭論是否應修改這項疫情前的重要刑事司法政策。

「沒有任何證據顯示倒退《提高刑責年齡法》會讓紐約人更安全。」Fortune Society 副執行長 Rob DeLeon 表示,「很清楚的是,把孩子當成人來處理從未降低犯罪,只會加深創傷、提高再犯率、破壞社區。」

聯盟昨天已與州議員會面,尋求支持,並啟動社群媒體與數位廣告宣傳,以阻止任何改動。但聯盟未透露經費來源或總額。

在《提高刑責年齡法》通過之前,全美僅剩紐約與北卡羅來納仍以成人程序審理 16、17歲的青少年。改革由當時的州長柯謨(Andrew Cuomo )推動完成,當時共和黨掌控州參議院,而州議會議長 Carl Heastie 亦大力支持。

此法不僅提高刑事責任年齡,也承諾每年撥出數億美元挹注青少年項目與防暴計畫。然而,這筆資源大多未真正使用。根據今年初《POLITICO》的報導,自 2018 年《提高刑責年齡法》生效以來,地方政府累計有逾9.8億美元未動用;同時,青少年司法系統仍飽受資源短缺困擾,包括青少年收容床位不足等問題。

紐約州地方檢察官協會主席、倫斯勒郡地方檢察官 Mary Pat Donnelly 表示,地方檢察官將與州長及立法機關合作,「提出解決方案,補強法律缺陷,並有效因應全州青少年槍枝暴力上升的情況。」

她指出:「我們每天都在州內各地看到《提高刑責年齡法》的限制及執行上的不一致。任何修改都應符合立法初衷,兼顧青少年罪犯的重建與社區安全。現在是檢視並改善此法的時候。」

州長辦公室並未提前透露她在1月州情咨文中對此法的立場。但胡楚此前已表示願意考慮修改。

她8月說:「我願意檢視讓紐約州更安全的所有選項。」並強調希望善用相關資源,「確保我們能為城市中的年輕人提供其他選擇,不讓他們被吸收進幫派。」

「我不會為任何犯罪找藉口。我相信我們必須捍衛受害者,」她說:「我會是受害者的支持者,同時也會尋求讓紐約人更安全的可能選項。」本報記者周靜然紐約報道

州長胡楚尚未公布2026年政策議程,逾200個組織已組成聯盟,阻止她推翻《提高刑事責任年齡法》。

 

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