寒盡春來 靜待花開

(李毅立 香港)

「閉關」近3年,香港與內地終於恢復通關。根據國務院聯防聯控機制綜合組發布的《關於優化內地與港澳人員往來措施的通知》,香港入境人士可憑出行前48小時的新冠病毒感染核酸檢測陰性結果入境,不再實施全員核酸檢測;恢復辦理內地居民旅遊、商務赴港簽注;恢復在香港、澳門國際機場轉機或過境進入內地服務等。隨著上述措施落實,香港最雀躍的莫過於旅遊業。

在3年嚴格防疫措施及封關的衝擊下,香港旅遊業可謂一片死寂,特別是以旅遊為依託的航空業更是遭受重挫,大批航空公司的空中服務員、導遊和相關從業人員失業或轉行至其他服務行業。事實上,與內地通關這10多天,於中國到港的旅客人數不及預期,一方面入境須持48小時核酸檢測及設有配額是一阻力;以毗鄰香港、主攻中國旅客的澳門為例,旅客毋須出示檢測結果,較具吸引力,以致通關後的每天旅客平均人數較香港多一倍。另一方面,航空公司和人手等配套未臻完善,而政府的即時紓困措施只是杯水車薪,政府應實施更周全的策略以創造就業機會,推動經濟增長。故港府和旅遊發展局除舉辦大型宣傳外,亦需推出如機場稅短期優惠等「貼地」而實在的優惠,以刺激旅客數字;業界方面,亦要改革圖強,配合個人遊發展及推動深度遊。在航空產業乘風起飛之際,政府應發揮更大的作用,以持續支持航空業。

(一)加快和內地政府協調步伐,爭取早日取消出入境核酸檢測的規定。

(二)機管局應豁免或寬減與航空業營運的相關費用,包括飛機著陸費及停泊費,客運大樓內的辦公室、貴賓室的租金和航空後勤服務的特許經營費等,並為客運大樓內營業中的租戶提供較優惠的租金水準,幫助航空業和機場業務復蘇,爭取更多客源。

(三)「十四五」規劃明確支持香港發展高增值海運服務,並首次提出支持香港提升國際航空樞紐地位,完善的航線網絡對香港樞紐地位至關重要。目前,香港本地註冊的航空公司未能很好地承擔起這個歷史重任。因此,政府應為航空業恢復航班提供支援,允許內地航空公司利用香港中轉運輸,帶來更多雙向客源,提升香港國際機場的全球連接度。

(四)從2019年至今,香港機場相關企業的工作人員流失嚴重,高強度工作和並不匹配的收入,造成企業職位空缺高居不下,進而引起服務水準下降,旅客體驗感變差,更為嚴重的是,也會引起風險隱患。政府應設立配對計劃,補貼企業的招聘開支,招聘以往具行業經驗的員工回流,增加在職培訓名額和實習機會,補充業界人手。

環觀全球,其他國際航空樞紐已漸漸恢復至疫前運作水準,香港必須急起直追。政府應致力與毗鄰機場攜手合作,打造整體統合的機場群,做到優勢互補、互惠互贏,積極支持國家民航業的發展。在國家及大灣區策略下,香港可發揮優勢,並加強與內地城市的協調及互聯互通,助力國家經濟發展,把握香港作為國際航空樞紐的優勢,致力提升區內空域的協同效應,為航空業回復興旺作好準備。本人期望全球疫情穩定後,香港的航空業能寒盡春來,靜待花開,再創佳績。

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