為進一步擴大金融市場雙向開放，人行與國家外匯管理局聯合發佈關於境外機構境內發行債券資金管理有關事宜的通知，完善境外機構境內發行債券（熊貓債）資金管理要求，進一步便利境外機構在境內債券市場融資。
通知主要涉及四方面內容，分別是統一銀行間和交易所市場熊貓債資金登記、賬戶開立、資金匯兌及使用、統計監測等管理規則；規範登記及賬戶開立流程，熊貓債發行前在銀行辦理登記，允許分期發行中首期登記開戶、後續發行後逐次報送發行信息，並可共用一個發債專戶；完善熊貓債外匯風險管理，境外機構可與境內金融機構開展外匯衍生品交易管理匯率風險；及明確發債募集資金可留存境內，也可匯往境外使用。
分析指，通知有利於促進發行主體和投資者的多元化、推動債券市場基礎設施的不斷完善，有利於擴大熊貓債市場規模，更好地滿足機構和投資者對人民幣資產的組合配置需求。
