聯邦學貸減免計劃 挑戰重重

拜登總統減免大量聯邦學生貸款債務的計劃在 8 月宣布後立即引起了一些批評,最近引發了幾起訴訟,與此同時,詐騙犯盯上了借款人,而政府則減少了合資格獲得減免債務的人數。

這一切都在債務免除申請表正式公佈前便發生了。

該計劃公佈時,許多細節尚未完成,已受到進步派民主黨人的歡迎,因這將為年收入低於 12.5萬元的個人免除高達2萬元的債務。計劃目標是立即改善數百萬美國人的財務狀況。對於白宮以外的人來說,現實卻要混亂得多。

《紐約時報》引述幾位熟悉內情的人士稱,教育部官員正在爭分奪秒地起草申請表格,並在沒有大量額外資源的情況下開展公共宣傳活動。白宮官員強調,他們經常跨部門會面,爭取在10月份完成表格。

儘管如此,公共維權人士、借款人和貸款服務商仍擔心,如果問題繼續增加,該項美國史上成本最高的聯邦行政行動,可能會發生更多變化。

非營利組織「學生債務危機中心」的創始人艾布拉姆斯(Natalia Abrams)說:「現在說他們做錯了什麼還為時過早,因為我們甚至還沒有看到表格出來。 這就是為什麼我們和這麼多組織要求將減免計劃採取自動化方式進行。」

關於申請貸款減免的困惑,包括有關收入變化的問題,讓艾布拉姆斯更堅定地要求政府放棄申請程序,改為自動免除那些合符資格者的債務。

自動債務減免的反對者表示,這將使該計劃面臨法律挑戰。一些州的借款人將被迫為被免除的債務納稅。後來聯邦政府更新了指引,讓借款人知道他們可以選擇退出自動減免。

一些借款人在沒有接到通知的情況下被排除在外。就在六個共和黨人領導的州的官員提起訴訟,指控拜登濫用職權和非法行事的同一天,聯邦政府更新了減免資格指南,稱如其聯邦貸款為私人財務機構持有的借款人,不再符合減免資格。這種做法並非巧合,取消這些學生的資格可能會使共和黨州的檢察長更難在法庭上成功攻擊整個項目。

還有其他挑戰:保守派抨擊該計劃過於昂貴。早前有消息稱該計劃可能耗資約4000億元,而未來十年對經濟的大部分影響都將顯現出來。無黨派的國會預算辦公室估計,在3700萬符合條件的借款人中,多達90%將申請,但白宮官員表示,該計劃的成本可能會更低,因為並非所有符合條件的人都會參與。

聯邦官員們根據75%的合格借款人尋求減免債務,對成本進行了部分估計,這表明政府認為數百萬符合條件的人可能永遠不會接受政府的好意。

國家經濟委員會副主任拉馬穆爾蒂(Bharat Ramamurti)在白宮簡報會上告訴記者:「75%這數字與我們能找到的類似的教育部項目申請率是一致的。」他說:「我們希望盡可能接近100%,但我們為了對項目做出初步估計,必須選擇一個估算數字。我們覺得75%是最有說服力的。」

之後教育部發布了該部門對該項目成本的估計:10年內每年300億元,在項目生命周期內總計為3790億元。白宮官員在8月份曾表示,每年將耗資約240億元。教育部官員估計,大約81%的合格借款人可能會申請減免。

政府承認並非每個借款人都會申請減免,這讓債務減免支持者感到震驚,他們敦促政府讓這一過程更容易、更快;理由是擔心殘疾人或不會說英語的人申請困難。

艾布拉姆斯說:「令人擔憂的是,即使只有10%的人沒有申請,但往往他們是最需要減債的人。」政府官員表示,他們知道有多語言服務的請求,但沒有說明是否會提供。

維權組織「學生借款人保護中心」執行主任皮爾斯(Mike Pierce)說:「學生如可獲得減免,中間還有許多情況沒有弄清楚。但學生貸款系統過去的表現記錄並不好。在某些方面,白宮目前所做的正反映了系統現實中存在的缺點,即學生貸款系統並不能讓所有的借款者獲得債務免除。」本報訊

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