馬薩諸塞州州長查理．貝克（Charlie Baker）於上周簽署的一項新氣候法案，包含一項可能顯著改變格局的條款：該州的劍橋、牛頓、布魯克萊恩、列克星敦、阿靈頓、康科德、林肯、阿克頓、阿奎納和西蒂斯伯里一共10個社區可以參與一項禁止在新建築和重大翻修中使用化石燃料的試點計劃。曾經是例外的地方，在這10個社區中，無化石燃料的發展將成為規則。《波士頓環球報》對此進行了詳細報道。
據報道，康科德（Concord）大街附近的小型住宅開發項目已基本完成。許多整潔的一居室、兩居室和三居室房屋已經被占用，其余的只有一些需要包裝的管道和電氣工作。從外面看，這個 14單元的開發項目看起來相對不起眼——除了一個關鍵的區別：沒有天然氣連接，沒有油罐或丙烷罐。所有房屋都完全不含化石燃料。
近年來，Concord Millrun等小型開發項目的出現表明氣候危機要求我們徹底改變對化石燃料的使用。現在，州長貝克上周簽署的一項新氣候法案包含一項可能顯著改變格局的條款：該州的10個社區可以參與一項禁止在新建築和重大翻修中使用化石燃料的試點計劃。在這10個社區中，無化石燃料的發展將成為規則。
報道引述倡導者觀點說，如果這些社區的努力取得成功，該州的其他地區最終可能會效仿。
清潔能源倡導組織阿卡迪亞中心的政策主任艾米·博伊德（Amy Boyd）說：「最終，我們需要停止使用化石燃料進行建築，而使我們的建築脫碳的最簡單方法是讓它們從一開始就不要充滿碳。我們用化石燃料建造的越多，就越難。」
減少建築物的排放量（佔馬薩諸塞州排放量的近三分之一）是解決氣候危機和實現該州到2050年實現凈零排放目標的關鍵。為了實現這一目標，該州的氣候路線圖要求廣泛實現家庭電氣化，主要是通過使用熱泵來加熱和冷卻房屋。
雖然到目前為止進展緩慢，但被稱為Mass Save的能效計劃的更新旨在改變這一點，新的獎勵高達10,000美元，用於安裝熱泵作為唯一的供暖和制冷來源。
報道指出，隨著這一最新舉措，馬薩諸塞州在這條道路上走得更遠，允許社區阻止化石燃料依賴的蔓延——自布魯克萊恩在2019年的城鎮會議上首次通過禁令以來，至少有9個其他城鎮尋求過許可，但結果卻是司法部長莫拉·希利（Maura Healey）認為這是非法的。
氣候法案沒有規定哪些10個社區將參與這項研究，但它要求每個社區都獲得當地的批準，提交所謂的「地方自治請願書」，要求立法機關獲得特別許可，並滿足負擔得起的住房要求。它還免除了實驗室和醫院的禁令。
該州正在要求參與的社區收集關於排放、建築成本、運營成本、頒發的建築許可證數量和其他標準的數據——其中很多。這個想法是為了回答這個問題：當城鎮禁止使用化石燃料時會發生什麽，州政府在考慮采取更大的步驟之前可以吸取什麽教訓？
哥倫比亞大學薩賓中心城市氣候法倡議高級研究員艾米·特納（Amy Turner）說：「理想情況下，這將表明天然氣禁令或建築電氣化要求是可行的、具有成本效益的，而且不值得害怕，特別是在該國的東北地區。通過允許少數幾個城市繼續這樣做，我們希望能夠獲得更多數據來支持總體上的電氣化建設運動。」
據介紹，十個城鎮已經獲得當地批準並提交了地方自治請願書：劍橋、牛頓、布魯克萊恩、列克星敦、阿靈頓、康科德、林肯、阿克頓、阿奎納和西蒂斯伯里。但目前尚不清楚它們是否都能滿足經濟適用房的要求，其他城鎮仍然可以申請。能源部將決定哪些社區參與。
報道還指出，一個潛在的競爭者就是波士頓市。市長吳弭（Michelle Wu）的發言人表示，該市正在「密切審查參與試點計劃的規則，作為我們更廣泛議程的一部分」。如果波士頓要通過一項禁止在新建築中使用化石燃料的禁令，它將成為美國首批采取這一舉措的主要城市之一，繼紐約市、西雅圖和華盛頓特區之後。報道稱，化石燃料禁令是新氣候法中最具爭議的條款之一。就在該法案簽署的前幾天，州長貝克在新聞發布會上表示，他正在考慮否決它，因為他擔心化石燃料的規定可能會使建造經濟適用房變得更加困難。該禁令的批評者指出，希望加入試點的社區都相對富裕。如果波士頓加入，這將為在一個更加多元化的城市實施化石燃料禁令提供強有力的測試案例。
盡管貝克最終決定該法案中的其他屬性使其值得他簽名，但他仍然擔心天然氣禁令。「長期以來，我一直認為馬薩諸塞州的住房成本和供應實際上是我們最大的生存威脅之一，」貝克在接受《波士頓環球報》采訪時說。
正在開發Concord Millrun 的 NOWCommunities首席執行官丹·蓋恩斯伯勒（Dan Gainsboro）表示，貝克擔心建造不使用化石燃料的建築物會產生相當大的成本並沒有錯。「你正在改變的是建築圍護結構，這是一個巨大的變化，」他說。
但他說，盡管從歷史上看，這樣的工作使成本增加了大約10%到20%，但最終通過使建築物更加節能，從而為房主節省了成本。「我們認為這在30年的抵押貸款過程中為我們的房主節省了數萬美元，」蓋恩斯伯勒說。
他說，最近大規模儲蓄激勵措施的增加也有助於縮小差距。這一發現在最近由州能源部委托的一份報告中得到了強調，該報告發現，在很大程度上歸功於新的回扣，現在為新的住宅建築建造全電力的成本通常更低。
根據國家機構的說法，與天然氣相比，全電動的新大小單戶住宅和6單元多戶住宅都將更便宜。唯一的例外是新的聯排別墅，由於建築類型的特定絕緣需求，這將使建築商花費更多，但仍將為買方每年節省316美元的抵押貸款和能源。
「這不是一個自由派智囊團進行的研究。這不是立法機關進行的研究。這是查理貝克的能源部，向我們保證全電動房屋更實惠，」來自列克星敦的民主黨參議員邁克爾·巴雷特（Michael Barrett）說，他與富蘭克林民主黨代表傑弗里羅伊一起談判了該法案。
既然氣候法案已經通過，能源部可以在2023年7月1日之前發布法規。這些法規可能會敲定有關如何實施禁令的一些細節，包括如何定義「重大改造」，以及如何最好地保護經濟適用房。
希望參與試點的城鎮的檢查員和規劃人員表示，擺脫化石燃料的舉措已經進行了一段時間，因為開發商已經對越來越多的共識做出了回應，即過渡將很快發生。康科德的城市規劃師伊麗莎白·休斯（Elizabeth Hughes）說：「康科德在努力實現我們的氣候目標方面非常積極主動。…向無化石燃料邁進，這已經開始過渡到私人房地產項目。」
阿奎納（Aquinnah）氣候和能源委員會主席威廉．萊克（William Lake）在他位於阿奎納的全電動住宅中，鎮上的居民已經想禁止使用天然氣一段時間了。他的另一個希望在新建築中禁止使用化石燃料的社區。萊克說：「我們都關心的一件事是減緩氣候變化，第一步是使我們在當地所做的一切都電氣化。對我們來說，這就是住房、供暖和交通。」
本報記者溫友平報道
