稱弱勢未能公平拿政府合同 兩民選官再挑戰「209修正案」

聖地亞哥兩名市議員提案指出,此前一項差異研究表明,婦女和有色人種在聖地亞哥市授予的數十億美元合同中沒有得到應有的份額。網絡圖

本報記者尚穎洛杉磯綜合報道

加州州法「209修正案」經過2020年大選公投提案Prop 16挑戰失敗後,日前聖地牙哥兩名市議員擬再次推動廢除該州法,希望成為加州第一個成功挑戰209法案的城市。209法案禁止在授予政府合同時依據族裔偏好而給予特別的優惠待遇。據悉,聖地牙哥議員之所以再次挑戰加州第 209 號法案源於去年夏天發佈的一項差異研究。該研究顯示稱,女性及有色人種群體在市政府所授予的數十億美元政府合同中沒有得到應有的份額。

據橙縣紀事報,在該項差異研究報告分析的五年期間,聖地牙哥在授予的 22 億美元城市合同中,白人婦女和少數族裔擁有的企業僅獲得了其中的 19%。該研究表明,原本他們應該獲得的比例為 31%。該市市領導表示,如此明顯的差距需要採取積極行動修正,但加州州法209 法案禁止在公共合同中基於性別、膚色、種族或祖籍國的歧視或優惠待遇。該法案於 1996 年獲得加州選民公投批准,其內容規定,性別或種族偏好只有在經過嚴格定製的情況下才被允許,且政府對擁有此類偏好具有令人信服的興趣。

去年夏天,聖地牙哥市政府律師Mara Elliott在發佈的一份法律備忘錄中寫道,「儘管一項研究揭示了某些類型的合同存在差異,但沒有證據表明(市政府合同授權)允許建立針對需要受保護特徵人群的計劃,諸如基於種族或性別的故意歧視」。並告誡,不要對此質疑,因為聖地牙哥的研究沒有證據發現「故意歧視」在城市合同項目的差距中發揮了作用。市政府工作人員在最近的一份工作報告中同意 Elliott 的觀點,該市採購和承包部門主任Claudia Abarca說,「工作人員認為,目前在聖地牙哥市的承包授權計劃中實施額外的、強制性的基於種族和性別的優待措施是不合適的」。但提議議員Raul Campillo和Monica Montgomery Steppe表示,無論如何他們都想要反對209州法。

Campillo表示,「聖地亞哥市必須採取積極行動,通過制定種族和性別意識的承包計劃來解決這些差異」。「30 多年來,我們一直允許這些不公平現象存在於我們城市的承包項目政策中,現在是糾正這個錯誤的時候了」。Campillo 也承認,必須謹慎處理這項工作,並補充說,他和 Montgomery Steppe 將與聖地牙哥市政府律師及該市的採購和承包部門密切合作,他堅持「市政府合同計劃將需要更多的額外分析,以確保它是專門針對城市承包商中代表性最嚴重的群體而量身定製的」。

據一項由 BBC Research and Consulting 創建的長達 659 頁的城市研究發現,根據在當地承包行業中的佔比,白人女性獲得了她們能夠處理的 36% 的政府合同。黑人和美洲原住民承包商只獲得了他們能夠處理的合同的 20%。而西班牙裔及亞太裔都獲得了他們能夠處理的合同項目的 94% 。另一方面,並非意味著來自亞太裔的商家獲得的城市合同數量超過了他們在當地承包行業中所佔份額的預期。Campillo說,他致力於提出具有種族和性別意識的計劃,這些計劃符合政府的強烈利益。他還將提供證據證明該市的承包計劃無法充分佔領當地市場。
T1聖地亞哥兩名市議員提案指出,此前一項差異研究表明,婦女和有色人種在聖地亞哥市授予的數十億美元合同中沒有得到應有的份額。

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