州政府提交立法投資7.5億美元 用於清潔能源創新和勞動力發展

州長查理•貝克(Charlie Baker)在簽署提交立法。州政府供圖

本報記者溫友平報道

  10月13日,州長查理•貝克(Charlie Baker)宣布,貝克-波利托(Baker-Polito)政府將提交立法,撥款7.5億美元,以支持聯邦清潔能源行業的持續增長和發展。這項立法是《馬薩諸塞州清潔能源經濟提供動力的法案》,將建立一個新的清潔能源投資基金,總額為7.5億美元,用於支持清潔能源領域的創新、研發和就業培訓,顯著擴大馬薩諸塞州在清潔能源和氣候變化方面的全國領導地位。此外,該立法完善了當前的海上風電採購流程,以提高效率,強調經濟發展和創造多元化、公平和包容的勞動力的重要性,並取消對未來海上風電項目採購的價格上限規定,使項目能夠為儲能、可靠性和經濟發展提供更多投資。

州長說:「這項立法包括一項歷史性的、千載難逢的 7.5億美元投資,以刺激下一階段的清潔能源創新,並將通過對採購流程進行關鍵政策改變、取消項目提案的上限以及將選擇投標的權力移交給DOER,幫助推進海上風電行業的關鍵優先事項。馬薩諸塞州繼續成為氣候行動的全國領導者,通過《美國救援計劃法案》利用聯邦資金,我們可以利用這個機會加強我們國家領先的清潔能源產業。」
副州長卡琳•波利托(Karyn Polito)說:「清潔能源是全州聯邦城鎮經濟增長和創造就業的引擎,這項重大投資將為馬薩諸塞州創新經濟這個充滿活力的部門開啟一個新時代。」
為了實現貝克州長於2021年3月簽署的綜合氣候立法制定的全國領先的氣候目標——包括2050年淨零排放的目標,並確保馬薩諸塞州仍然是清潔能源經濟的領導者,該立法創造了 7.5億美元清潔能源投資基金,由馬薩諸塞州清潔能源中心(MassCEC) 管理。該基金將利用馬薩諸塞州通過《美國救援計劃法案》獲得的聯邦復蘇資金,是迄今為止馬薩諸塞州清潔能源經濟中最大的一筆投資,並將用於:
為參與清潔能源行業的英聯邦投資者、企業家和機搆提供資金贈款、貸款、股權投資、合同和其他形式的經濟支持,以促進清潔能源技術的發展;支持馬薩諸塞州領先的清潔能源企業、機搆和項目的形成、增長、擴張和保留;支持公立高等教育機搆和職業技術教育機搆創建和加強勞動力發展和技朮培訓計劃;向區域就業委員會提供援助,並確保清潔能源成為其勞動力發展藍圖的關鍵戰略;使聯邦能夠幫助確保未來的重要聯邦資金支持;支持研究和開發,包括清潔能源基礎設施與現有自然棲息地、生態系統和依賴物種之間的相互關係;支持漁業和清潔能源行業的長期共存和可持續性。
能源和環境事務部長凱瑟琳·西奧哈里斯說:「馬薩諸塞州憑借前瞻性政策、大膽投資和充滿活力的合作伙伴關係,建立了全國領先的清潔能源行業,這項影響深遠的立法將這些資產加倍投入,並使該行業走上長期成功的道路。」
為了最大限度地發揮瑪莎葡萄園以南現有聯邦租賃區清潔能源和經濟發展的潛力,並在英聯邦吸引大量投資和創造就業機會,立法概述了海上風電採購過程的關鍵變化,以促進客觀性,強調經濟發展,並確保未來招標的公平性、確定性和速度。
為了提供額外的獨立性並確保公開、公平和透明的招標和投標選擇過程,立法將把選擇英聯邦海上風電招標的中標者的權力從配電公司轉移到能源部資源(DOER)。
配電公司將繼續作為評估的參與者,並可以向DOER提供技術建議。該立法還授予DOER對未來RFP的設計方面做出最終決定的權力。
該立法還取消了2016年能源立法規定的原始價格上限,允許未來的投標通過納入能源存儲、優化互連點和提供顯著的經濟發展來提供額外的好處。為了提供更大的監管確定性,該立法將配電公用事業的標准報酬率設定為2.5%,從而降低了納稅人的成本並提高了採購流程的清晰度。
能源資源部專員帕特里克伍德科克說:「這項歷史性投資將建立在英聯邦氣候領導地位的基礎上,並促進創新,從而帶來新的產業、新的經濟機會,並最終形成具有成本效益的清潔能源技術。」
2021年3月,貝克州長簽署了全面的氣候變化立法,增加了政府對額外2,400兆瓦海上風電的授權,使該州的總承諾達到 5,600兆瓦。2020年12月30日,州政府發布了兩份報告——《馬薩諸塞州2050年脫碳路線圖報告》和《2030年臨時清潔能源和氣候計劃 (CECP)》,詳細說明了公平、經濟有效地減少排放和應對氣候變化的政策和戰略。2021年5月,貝克-波利托政府和聯邦的配電公司根據83C條款發布了第三輪海上風能招標的RFP,允許投標高達1600兆瓦,是之前採購規模的兩倍。
在此次招標中,政府首次要求投標人提交多元化、公平和包容性計劃,其中包括勞動力多元化計劃和供應商多元化計劃。
該計劃將概述投標人為促進少數民族、婦女、退伍軍人、LGBT和殘疾人的就業和採購/承包機會的承諾。投標截止日期為2021年9月16日,中標日期為2021年12月17日。
2021年6月,貝克-波利托政府重新提交了其計劃,以立即使用聯邦直接聯邦援助的一部分,以支持關鍵優先事項,包括住房和房屋所有權、經濟發展和當地市中心、就業培訓和勞動力發展、醫療保健和基礎設施。
作為政府啟動英聯邦經濟復蘇和支持受COVID-19打擊最嚴重的居民(例如低薪工人和有色人種社區)的建議的一部分,貝克州長將撥款9億美元用於關鍵的能源和環境舉措,包括1億美元投資於港口基礎設施以支持海上風電行業。
2021年9月,政府宣布發布一份新報告,評估馬薩諸塞州新興海上風電行業的勞動力優勢、差距和機會。該報告分析了東北部海上風電勞動力發展,特別關注馬薩諸塞州,包括對現有相關區域培訓計劃的概述,包括根據 MassCEC 2018年和2020年勞動力發展獎授予的受助者。
該分析還檢查了實現馬薩諸塞州雄心勃勃的海上風電目標所需的勞動力,以及該州提供必要工人的能力。

波士頓