靠富人大企創收2.9萬億 眾院民主黨人提加稅案

眾議院民主黨提出詳細的增稅方案,包括提高企業稅率,把最高企業稅率從21%提高到26.5%。方案將影響大企業的收入。AD圖片

鄧燕文編譯

眾議院民主黨人13日公布他們建議加稅的詳細方案,希望通過對對大公司、投資者及富人加稅創收2.9萬億,支持總統拜登的3.5萬億元開支案。

綜合《華爾街日報》、美聯社及《華盛頓郵報》報道,眾院賦稅委員會(Ways & Means Committee)主席、麻省民主黨人尼爾(Richard E. Neal)13日公布他建議的加稅具體措施,通過主要針對1%最富有人士的多個影響他們收入、投資、生意、遺產、退休基金及其他財產的稅法改革,以及提高公司稅等,為庫房創收估計2.9萬億,以支持拜登的3.5萬億元開支案。
根據尼爾的建議,年收入超過500萬的公司,稅率將從現時的21%提至26.5%,但對年收入少於40萬的小企業,稅率將減至18%,其餘所有公司稅率將為21%; 個人方面,經調整後年收入超過500萬的富人徵收3個百分點的附加稅,個人年收入超過40萬、夫婦收入超過45萬,最高稅率從現時的37%提至39.6%。
建議的其他加稅措施還包括:
分紅及長期資本收益的最高稅率將從現時的20%提至25%。這一加稅將適用於個人收入達到40萬,已婚夫婦45萬的人;不繳交公司稅、而是由小企業東主通過個人報稅支付相關稅賦的過賬公司(Pass-through businesses),將受到多個方面的影響。他們的特別抵扣金額將面對個人40萬、已婚夫婦50萬的上限。這類公司也不再可以避免就主動生意收入繳交3.8%的稅。現時這種生意收入稅適用於工資、自僱收入及被動收入。
企業將面對一連串的加稅。公司的最高稅率從現時的21%提高至26.5%,同時貸款利息抵稅實施新的限制金額,公司的海外收入也將加稅,將從現時的10.5%提高至16.6%。
該委員會的建議還包括一系列雜項稅收變化,同時將國會在 2017 年通過的遺產稅免稅額翻倍到 2025 年底限期屆滿提前至2021 年底結束。建議還將限制幾種遺產規劃技巧,包括授予人信託的某些用途和將遺產以折扣價值轉移。但尼爾沒有接納拜登方案提高遺產稅的建議,因為有批評者指提高遺產稅可能傷害家庭農場。
稅務專家指出,根據尼爾的方案,由於持有股票增值而成為億萬富翁的投資者,可以繼續將他們的股票免稅轉給子女,假若他們在過身前沒有出售那些股票的話。
尼爾的方案還建議,退休儲蓄賬戶總金額在1000萬或以上的高收入人群,不再可以給那些賬戶供款。賬戶一旦達到1000萬這一水平,將面對金額大幅增加的強制性提款。
據估計,這些加稅措施將可能創收高達2.9萬億。
白宮對這個初步稅收方案表示歡迎,副新聞秘書巴茨(Andrew Bates)稱讚方案在確保經濟獎勵工作而不僅是財富方面,取得重大進展。
但眾院共和黨人立即表示譴責。他們指出,美國家庭的生活成本正在大幅飆升,他們質疑民主黨人加稅的目的。有稅務專家指,將公司稅提高至26.5%這個超過發達國家23.5%的平均稅率,將損害美國的競爭力。

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