港府擬發行人民幣綠色債券

陳茂波表示,要推動人民幣離岸中心地位,香港下一步是要提供更多產品和服務,提升離岸人民幣業務樞紐。

   (星島日報報道)中央十四五規劃將香港定位為離岸人民幣樞紐,財政司司長陳茂波表示,隨着中國經濟體量增加,人民幣在國際上會愈來愈重要,人民幣離岸巿場亦會愈來愈大,為打造人民幣離岸中心,港府會多管齊下推出更多人民幣產品和服務。除了剛公布的理財通外,南向債券通亦會「好快好快公布」,特區政府亦會發行人民幣綠色債券;由陳茂波領導的債券巿場發展督導委員會正研究加速發展債券巿場,包括債券巿場普及化,方向是「日後呢啲債券都好似股票咁,可以喺港交所掛牌。」

  陳茂波接受本報訪問時表示,隨着中國在國際貿易中的份額愈來愈大,人民幣在國際交易中的使用、投資、儲備角色亦會加強,「內地購買石油,部分已用人民幣計價,一帶一路部分項目,亦多了用人民幣」,離岸巿場中人民幣的數量會愈來愈多,正如二次大戰後倫敦發展美元離岸巿場一樣,香港發展人民幣離岸巿場亦是自然選擇,「香港現已有八千幾億人民幣資金池,有七成人民幣貿易結算經過香港進行,我哋有優勢。」

  陳茂波表示,要推動人民幣離岸中心地位,香港下一步是要提供更多產品和服務,提升離岸人民幣業務樞紐,「啲人揸住咁多人民幣都係想賺錢,想投資要有投資產品先得。」他表示,在投資產品方面,除了上周的跨境理財通外,債券通南向通亦即將公布,「好快好快,細則都已經商量好晒,擇日公布而已」。他說,南向通一公布,內地人民幣資金就可以出來投資香港及國際債券巿場。此外,港府亦會發行人民幣債券,「以前發綠色債券,係用美金、歐羅,我已經同金管局講,下一轉要發人民幣綠色債券。」發行人民幣債券,是希望有更多人民幣產品,令持有人民幣的投資者有所選擇,「產品多啲,風險管理工具多啲,就可以聚到更多人民幣在香港巿場。」

  陳茂波又透露,他領導的債券巿場發展督導委員會,亦正研究發展債券巿場,「如果你借鏡美國經驗,企業除了去股票巿場融資外,都可以在債券巿場融資,規模甚至比股票巿場還要大,所以要推動債券巿場。」他指香港債券巿場現在交易的透明度不足,通常大額交易,一般散戶好難買。債券巿場發展督導委員會除了研究吸引更多人發債,亦研究將債券普及化,若一般散戶想要穩陣、風險低的定息產品,都可以購買,「日後呢啲債券都好似股票咁,可以喺港交所掛牌,價錢透明度好高,買賣又有效率,一般散戶就容易參與,這是一個方向。」

  他表示,香港的國際金融中心地位,是發展人民幣離岸巿場的先天優勢。除了股票、債券外,政府亦推動香港成為風險管理中心和財資中心,「我們希望內地企業,如果走向國際,佢將境外業務的風險管理放在香港。」他以大型國企為例,指這類國企業務量大,可以開設自保的保險公司,「佢業務量大,下下搵保險公司去做,不如自己開公司管理風險,我哋畀稅務優惠。」而這類國企在外投資要調動資金或進行匯率利率風險管理,亦可以透過香港進行,港府亦會給予稅務優惠,這些企業將境外業務放在香港,「好自然,發展人民幣離岸業務就更聚焦於香港。」

  陳茂波表示,上述產品都是針對企業,至於個人投資者,則剛公布的跨境理財通,就可以為內地投資者提供投資渠道,他指理財通第一步比較穩陣,每日額度千五億,只可以投資銀行出的中低風險產品。他以滬港通深港通為例,第一年額度也是千來億,現在成交則達十幾萬億,「先行第一步,閉環管理下保障不會出現人民幣外流,讓投資者適應一下風險管理,一步走穩,下一步擴闊可以買的產品,加大金額。」  

  陳茂波指出,上述多管齊下的產品及服務,會令人民幣業務量大幅提高,他坦言,人民幣產品要由巿場主力推動,但政府會在政策上配合,「如果政府政策可以幫手推動,我會研究」。他指出,如果巿場對人民幣產品的需求因為政策而窒礙,「我哋會打通」。

  

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